各县交通运输局，局属各单位、机关各科室：
　　4月13日，市交通运输局党委书记、局长，市公路局党委书记高永胜在2015年第一季度工作点评会上作了重要讲话，围绕"抓落实"，提出了重点解决的六个问题，对扎实做好全年各项工作，圆满完成既定工作任务具有重要的指导意义。现将高局长讲话印发给你们，请各县区和各单位、科室认真传达学习，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加过硬的作风，圆满完成全年的工作任务。

　　临沂市交通运输局 

　　2015年4月14日

高永胜同志在2015年第一季度工作点评会上的讲话
（2015年4月13日）

同志们：
　　今天召开这次会议，主要是按照我们确定的"周盘点、月调度、季通报、年总结"的工作推进机制，对第一季度的工作进行点评通报，动员全局鼓足干劲、持续发力，抓好工作的落实，确保在第二季度当中看到更多的成效，取得更好的效果。刚才，我们通过大屏幕对各科室、局属单位以及各县局的四点工作进行了观看点评。从点评的情况来看，各项工作扎实推进，实现了良好开局，效果初显。大家在第一季度工作当中，做出了很大的努力，付出了很多的汗水。但是，从展示中，从平时的掌握中，也发现了一定的问题。当前，要着重解决好以下六个方面的突出问题。
　　一是解决抓落实的境界不高的问题。大家都知道，为政之要，重在落实；一分部署，九分落实。落实是一切工作的归宿，是一切工作成败的关键。习近平总书记讲，"如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。也就是说，要让目标和蓝图落地生根，唯一的办法就是抓好落实。第一个季度，属于落地生根的节点，第二个季度枝繁叶茂，第三个季度开花结果，大家应该按照这个节点去把握。春节前后，局党委让大家拿出了充足的时间和大量的精力，围绕五个交通工作进行了总结调研、分析论证，谋划确定了今年的重点工作任务。当前最重要的，也是最紧迫的，就是要让这些工作任务落地生根，这就好比春天种树一样，要挖好坑、修好穴，把树扶起来、栽下去，浇上水、施上肥，才能让树木枝繁叶茂、开花结果。如果现在不能让任务接地气，落实下去，就很难达到时间节点要求。局党委从年初的工作会议，到节后的工作安排会，再三地要求大家抓早、抓紧、抓实，但从工作进展情况看，确实不理想。有的单位是按照这个要求、节点来把握和抓落实的；有的单位抓起工作来，行动迟缓，不温不火，不紧不慢，拖拖拉拉，特别是避重就轻，软的指标进展快，硬性指标进展慢，存在上热下冷、外紧内松的现象。有的还一味地消极对待，被动应付，习惯于当"录音机"、"复印机"，工作停留在口号上，落实局限在白纸黑字上，行动起来就像推磨一样，推一推，动一动，不推不动，或者推而不动。这些都是思想认识不到位、境界不高、态度不端正、信心不坚定的表现。因此，大家务必要提高自己的思想境界，要有大局观念、时间观念，自觉地做到把工作落实作为一种精神追求，作为一种固化的习惯，作为一种应尽的责任，在落实工作中，展现自己的精神风貌、意志品质和能力素养。
　　二是解决抓落实的目标不聚焦的问题。目标就是方向，就是要击中的靶子。落实工作就像摄影一样，应该先选好视角，调整光圈，对准焦距，然后才能按下快门。去年一年的时间，局党委按照1541的工作思路，加快谋划五个交通顶层设计，着力实施四点支撑。这个思路目标我们强调了一年，落实了一年，再明确不过了。但是现在有些同志，看似事物繁忙，整天忙忙碌碌，应接不暇，就是看不到成效，见不到效果，这主要是没有抓住重点，没有把握关键，目标不聚焦，精力不集中，东一榔头西一棒子，导致工作疲于应付、顾此失彼。特别是基层单位，工作点多、线长、面广，如果不分主次，不聚焦重点，"眉毛胡子一把抓"，往往就会陷入盲目被动的局面，效果也会事倍功半。从去年工作落实情况看，有些单位就是抓不住重点，还是沿用老思维、老办法、老习惯。从现在开始，大家一定要紧紧围绕目标，聚焦四点支撑，突出重点，找准穴位，抓住要害，集中精力攻破重点和难点，不能因为困难和阻力就束手无策。今年确定的四点工作，都是硬性的、必须完成的，绝对不能散光、抛光，不能避重就轻，一定要用心、用力、用智干好工作，要凭着一股闯劲、韧劲和猛劲，咬定青山不放松，抓住目标不松手，完不成任务不罢休，达不到效果不收兵，只有这样才能完成好各项任务。
　　三是解决抓落实行动不快的问题。抓落实就要突出一个"快"字，表现就是说干就干、雷厉风行。凡是定下的事情，就要说了算、定了干、尽快办，能快则快。快，才能争取主动；慢，就会贻误大好时机。在今年的全国两会上，李克强总理明确指出，要使交通真正成为经济社会发展的先行官。那么，如何做到先行？首先就是要快人一步、先人一招。从刚才展示的四点工作来看，有的没有破题，有的还停留在起步阶段，没有打开局面，与上半年要见到成效的要求相比，还有很大的差距。从现在开始，各县区、各单位一定要切实破除干事磨洋工、节奏慢半拍的"慢性病"，这种习惯将来有可能发展成"亚健康"。因此，要高效率、快节奏，紧盯每一个节点，紧抓每一项任务，制定清晰的时间表和路线图，责任落实到人，目标分解到点，进度安排到天，形成"以天保周、以周保季、以季保年"的时效倒逼机制。下一步，要重点督查和通报，看看到底每周有没有盘点，每月有没有调度。对于一些重点项目，像“十三五”规划、循环样板路打造、镇村公交、综合执法、交管所建设、信息化建设、"三引一促"、品牌打造，等等，一定要抓紧抓实、抓死抓牢。特别是需要对上争取的项目，比如"十三五"综合交通规划、全国综合运输服务示范城市、公交都市、全国综合性物流枢纽城市、全国绿色循环低碳交通试点城市等先行先试项目，在第二季度第一个月要全力以赴去争取。
　　四是解决抓落实方法少的问题。科学的方法是抓该落实的有效路径。在新常态下，面对新情况、新问题、新任务，必须有方法、有招数，来解决我们遇到的阻力和困难。去年一季度点评会上，我教给大家六种工作方法，包括调研论证法、因事施策法、问题导向法、抓点带面法、机制推进法、协调推动法，仍然具有很强的针对性，大家要融会贯通、熟练运用。另外，还有一些方法，也要很好地运用到实际工作中，如穿插引线法，就是把"四点工作"统筹安排、协调推进，防止顾此失彼；时间倒排法，就是要排出时间表，明确什么时间干什么、什么时间完成什么，推动工作效率的提高；总结提炼法，就是每周、每月、每季，反思回顾工作的成效，在提炼中，提高工作的时效，提炼出工作的闪光点。大家一定要记住，抓工作千难万难，方法对头就不难。过去经常说，办法总比困难多，也是这个道理。大家一定要大胆探索、开拓创新，把抓落实的过程变成创新方法的过程。不管遇到多大的困难和阻力，只要用心、用智、用力，没有克服不了的困难。
　　五是解决抓落实的督导不严的问题。落实的效果如何，督导检查也很关键。去年，我们在督导过程中存有不愿督导、不善督导、不敢督导的问题，有当老好人的思想，应该抓、敢于抓的，没有认真地抓，导致一些工作标准不高、进展不快、效果不理想。市委、市政府两位主要领导高度重视督查工作，多次强调督查工作的重要性，并将市委、市政府督查室职能进行合并，成立了高规格的市委督查落实委员会及其办公室，专门负责督查市委、市政府重大决策的落实情况。前段时间，市局也成立了党风政纪监督小组，这个组织既监察廉政建设情况，也监督重大事项落实情况，可以说，局党委赋予了一定的权责和职能。下一步，监督小组要重点发挥好四个作用。一是要发挥敢于督导的作用，不要怕得罪人，要敢于"碰硬"，敢于"唱黑脸"、"当包公"；二是要发挥勤于督导的作用，要经常性地督导，有节点、有计划、有任务、按要求抓好督导；三是要发挥精于督导的作用，要精准督导，明确督导的重点，扑下身子，深入基层，采取明察暗访等方式，增强督导效果；四是要发挥严于督导的作用，坚持高标准严要求，讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子。要强化督查考核结果的运用，对落实得力、成绩突出的单位主要负责人和具体责任人，要给予表扬肯定，并作为干部选拔任用的重要依据；对未完成目标任务和问题较多的单位主要负责人和具体责任人，该约谈的约谈、该检查的检查。督导小组要抓紧开展工作，坚持问题导向，切实把督查落实工作成为推动事业发展的一个杠杆，反应工作落实的一把尺子。
　　六是解决抓落实的能力不强的问题。抓落实的程度，反映了思想境界的高与低，工作作风的实与虚，是对每个干部职工使命感、责任感和能力素质的重要检验。大家要在抓落实的过程中，主要锻造好四个方面的能力。一是要锻造好统筹谋划的能力。统筹谋划是抓落实的前提。要有全局的高度、宽广的眼界，运用战略性思维、战术性方法，既要把握重点，又要掌握全盘；既要分清主次、又要看到急缓；既要立足当前，又要着眼长远。二是要锻造攻坚克难的毅力。抓落实不可能一帆风顺、一蹴而就，难免会遇到各种各样的困难和阻力。攻克难关，天宽地宽。困难和关口都是迈向更高层次的节点。工作总是在破解一个又一个难题中逐步前进，攻坚克难是检验干部能力的重要标尺，也是历练人生最宝贵的财富。三是要锻造坚韧不拔的耐力。对定下的事情要盯住不放，铺开的工作要一抓到底。一定要发扬钉钉子精神，持之以恒、常抓不懈，久久为功。四是要锻造创先争优的竞争力。抓落实要抓出成效，一定要有争创一流的精神状态。各单位要按照"全市争先、全省领先、走在前列"的要求，树立强烈的争先意识、金牌意识，全力以赴争取荣誉，对于已获得的各种荣誉，要列一列、排一排，集中展示。各单位也要围绕四点工作，至少选取1-2个闪光点，千锤百炼、锻造精品。今年年底，要集中展示各单位工作中的闪光点，并作为工作的标杆、标尺。
　　同志们，落实凝聚着心血和汗水，担负着责任和使命，体现着作风和意志，反映着能力和水平。只要我们交通系统上下牢固树立抓落实的意识，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加过硬的作风，坚定不移地抓好各项任务的落实，我相信，大家有能力、有水平，一定会圆满完成今年的工作任务，一定会开创工作的新局面。