各县交通运输局，局属各单位、机关各科室：

现将《临沂市交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

临沂市交通运输局

2021年11月10日

临沂市交通运输系统法治宣传教育

第八个五年规划（2021-2025年）

为深入贯彻落实《全国交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，持续提升交通运输行业尊法守法学法用法意识，不断夯实交通运输系统法治部门建设工作基础，现结合法治政府部门建设要求及我市交通运输发展实际，制定本规划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以建设人民满意交通为目标，聚焦“交通强市”建设，全面深化法治政府部门建设，完善法治宣传教育，不断提升交通运输系统依法行政能力和自觉性，提高交通运输行业从业人员依法表达利益诉求、维护自身合法权力的意识，营造良好法治环境，保障和促进交通运输行业全面协调可持续发展。

二、总体目标

通过对习近平法治思想、国家基本法律以及行业法律法规的普法教育，到2025年，交通运输行业法治水平呈现“三提升”：交通运输系统领导干部带头崇法敬法学法用法，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力显著提升；交通运输行政执法人员依法行政、规范严格公正文明执法能力显著提升；交通运输行业从业人员遇事找法、解决问题靠法的意识显著提升，促进交通运输行业法治清明、和谐繁荣，充分发挥交通运输行业在社会经济发展中的先导与基石作用。

三、普法对象任务

按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求，对交通运输系统领导干部、工作人员、行政执法人员、交通运输行业从业人员和服务对象重点加强以下内容的宣传：

（一）突出学习宣传习近平法治思想。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国、建设法治政府的根本遵循和行动指南。要把学习宣传习近平法治思想作为交通运输行业普法的首要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。要将习近平法治思想作为领导干部学法、执法人员培训的重要内容，充分发挥基层普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）深入学习宣传贯彻宪法。宪法是党和全体人民最高意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。依法执政，关键是依宪执政。广大交通运输干部职工要主动学习掌握宪法，精读宪法文本，准确把握宪法的核心要义，深刻领会宪法的基本精神，把握宪法精神实质。各单位要按照省市部署要求，认真组织开展“12.4”国家宪法日集中宣传活动，切实提高交通运输系统干部职工宪法意识，增强全体人民宪法意识，以宪法精神凝心聚力。

（三）加强规范政府行政行为政策法规的学习宣传。持续加强规范政府行为的基本法律的宣传，强化对行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政诉讼法、行政复议法等常用行政法律法规的培训教育，努力增强广大交通运输干部职工运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。重点加强《优化营商环境条例》《山东省优化营商环境条例》、国务院“放管服”政策文件的学习宣传，为建设交通运输市场化法治化国际化的营商环境营造良好的舆论氛围。

（四）加强规范行业秩序的法律法规学习宣传。加强对《安全生产法》《道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《国内水路运输管理条例》等规范交通运输市场秩序的法律法规，促进交通运输行业规范健康发展；加强《公路法》公路安全保护条例》等公路使用利用权力、义务的宣传，做好公路安全保护；加强国务院社会信用建设指导意见《山东省社会信用条例》等信用建设政策文件的学习，推动社会信用体系、信用交通体系不断完善，更好发挥信用体系建设在支撑“放管服”改革、营造公平诚信市场环境、社会环境等方面的积极作用。

（五）加强党内法规学习宣传。加强《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习。将党内法规学习与党史教育相结合，通过学习党的历史，深入了解对党内法规演变历程，增加对党内法规的认知和尊崇；将党内法规学习与行政执法相结合，教育督导执法人员执法严明、公开公正；将党内法规学习与作风建设相结合，强化廉政意识，践行廉政行为，构建“亲清”政商关系，营造风清气正营商环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视法治宣传工作，把法治宣传教育纳入年度重点工作，为深入推进交通运输法治政府部门建设和交通强国建设提供有力的法治保障；主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责，及时研究解决工作中的重大问题，切实加强对法治宣传教育的领导。

（二）抓重点重实效。各单位要重点针对领导干部、新业态从业人员等重点对象的职责需求、从业需求，开展点穴式、菜单式培训宣传，增强其履职能力和守法经营意识；要根据宣传对象、宣传目的的特征、特质，采取有针对性的宣传形式、内容，增强宣传的实效性。

（三）丰富内容形式。各单位要构建交通运输普法宣传产品供给新模式，提高普法精确性，打造普法精品内容；要大力推行说理式执法、以案释法等方式，实现执法办案的全员普法、全程普法；要探索推行法治宣传教育的新思路、新手段、新方法，加大行业新媒体普法平台建设，扩大法治宣传的覆盖面、时效性。