为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固拓展主题教育成果，扎实推进学习型机关建设，打造一支高素质专业化的机关党员干部队伍，更好地适应新时期交通运输工作需要，现就进一步加强和改进党员干部学习工作，制定如下实施方案。
一、总体要求
按照市委建设学习型机关和打造“专业、精深、时尚”党员干部队伍的要求，聚焦党的创新理论、政策专业知识和综合业务能力三个重点，坚持分级分类、线上线下、实用实效原则，突出领导干部“关键少数”，抓住中层干部“中坚力量”，带动普通干部“绝大多数”，强化以上率下，从严传导压力，积极营造崇尚学习、自觉学习、全员学习、全程学习的浓厚氛围，努力培养造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化交通党员干部队伍，为推动交通运输高质量发展提供坚强保证。
二、学习内容
（一）聚焦党的创新理论。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决落实好“第一议题”“第一议程”制度，及时学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，引导党员干部在学思践悟中深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）聚焦政策专业知识。结合“交通强国”建设目标要求和工作实际，系统梳理党中央和省委、市委关于交通运输领域的重大决策部署，熟练掌握交通运输领域法律法规、政策文件、专业知识，开展常用法规、常用政策、常用知识学习，着力提升服务社会发展、服务基层治理、服务人民群众的能力。
（三）聚焦综合业务能力。重点学习与岗位职责相匹配的通识教育和新知识技能，动态学习现代化强市建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等知识，跟进学习国家和各地产业发展、乡村振兴、民生保障、基层治理、科技创新、数字经济、市场金融、风险防范等重点领域的前瞻性研究和创新性做法，切实增强创新思维和开拓能力。
三、任务目标
（一）建设学习型党组织
1.强化局党组理论学习
（1）落实“以讲促学”要求。严格执行“第一议题”制度，深化“学悟见创”活动，把“讲故事、学理论”作为局党组理论学习中心组集体学习的必学环节，班子成员每月轮流领讲故事，分享学习体会；开展领导干部上讲台“讲理论、讲政策、讲业务”活动，从5月份开始，每月至少安排1名县级领导干部上讲台，发挥示范带动作用。
（2）落实“以研促学”要求。坚持学习、调研、工作“三位一体”，每名领导班子成员认领1个调研课题，以“四不两直”方式深入基层调研，认真撰写调研报告，推动调研成果转化。
（3）落实“以案促学”要求。聚焦习近平总书记重要指示批示指出的交通运输领域突出问题，上级巡视巡察、审计检查、专项督查等反馈的意见，全市交通运输领域发生的重大事件和典型案例，领导班子确定1个反面典型案例，深入检视剖析，经常性开展领导班子政治体检。
2.抓实基层党支部学习
（1）落实“三会一课”制度。用好主题党日平台，立足“机关与基层联动、部门与企业互动、党建与业务融合”，每年组织党员干部接受1次党性教育，每月确定1个主题打造联合主题党日活动，由各基层党支部轮流承办，形成比学赶超氛围，推动机关党建走出去、沉下去、融进去。
（2）深化“讲故事、学理论”活动。把“讲故事、学理论”作为支部开展活动的第一议程，每月开展1次“讲故事、学理论”，每次大致学习2-3个故事，一般先由支部书记示范读1个故事，再安排1-2名党员读。有条件的党支部可组织开展讨论交流，引导党员加强理性思考，不作硬性要求。重点引导党员养成自觉、形成习惯，在潜移默化、久久为功中更加完整系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想观点，领悟方法要求，切实内化于心、外化于行。
（3）开展行业推荐篇目学习。各基层党支部要在原原本本、原汁原味学习《机关事业单位党支部“讲故事、学理论”推荐篇目》的基础上，组织党员干部认真学习市局梳理的交通运输领域等推荐篇目进一步提高党员干部学习的针对性和精准度。
（二）建设学习型机关
1.用好市委党校交通运输局分校阵地
（1）落实“以训促学”要求。采取“走出去请进来”相结合的办法，每年举办1-2期党务干部培训班，每季度邀请市委党校、沂蒙干部学院、临沂大学等专家教授为党员骨干讲授政治理论、历史哲学、传统文化、沂蒙精神等，进一步提升党员干部综合素养。
（2）落实“以联促学”要求。结合人员分布特点和工作实际，采取“理论联学、轮流主讲、同堂参与、交流互动”的学习模式，将全局干部职工划分为3个学习大组，市局机关与市交通路网服务中心、市交通运输指挥服务中心为一个学习大组，每周四为“固定学习日”，安排业务科长轮流主讲；市道路运输服务中心、市交通运输执法支队各自为一个学习大组，可结合实际自行确定“固定学习日”。
2.组织开展交通运输专业实战大课堂
（1）落实“以赛促学”要求。树立“事争一流、唯旗是夺”意识，实施“攻坚打擂”活动，围绕交通运输核心职能，对标上级考核评比要求，制定攻坚目标，组织实施“攻坚战”；结合落实为基层减负要求，围绕提升工作效能、能力素质和纪律作风，组织开展“擂台赛”，推动全局上下各科室、各单位形成争先进位、干事创业、团结协作的良好氛围。突出实战实用实效，年内组织1次执法人员全员轮训和技能比武大赛，开展模拟实战化练兵，邀请交通运输部行业专家授课，锻炼提升党员干部执法办案、实操技能等方面的专业能力，引导广大党员干部创先争优。
（2）落实“以进促学”要求。深入开展进基地、进首发、进商城、进企业、进乡村“五进”活动，扎实推进“党群同心”新实践。开展“我为企业解难题”活动，结合“企业评部门”“优化营商环境解放思想大讨论”等，实行交通运输企业网格化结对服务，建强“亲清型”政企关系；围绕企业需求，对生存型、成长型、发展型企业，分类分批组织开展走访、座谈、培训活动，强化政策、技术、法治、安全“四维赋能”，帮助企业解决急难愁盼问题，激发企业内生动力，推动资源、服务、力量下沉基层，全面优化营商环境。
（三）争做学习型好干部
1.开展“好书荐读”活动。立足经典著作，紧盯最新出版的权威读本、理论力作、精品文史哲等，建立好书推荐书目，通过为党员过政治生日，向当月过政治生日的党员赠送学习书籍，通过开展日常阅读，进一步培育“爱读书、读好书、善读书”的时代风尚。
2.鼓励参加证书考试。积极支持党员干部参加上级部门和各级党校举办的培训，主动拓展业务知识，积极参加司法考试、注册会计师、注册测绘师、建造师、造价工程师等各类与工作岗位相关的资格考试，让学习成为一种职责追求和一种能力修养，推动实现一专多能。
3.打造青年攻坚团队。紧紧抓住交通青年干部这个重点，做实青年理论学习小组，将全局105名青年分为8个理论学习小组，每月确定1个主题进行集中学习，积极打造“青锋讲堂”“交通好青年”学习品牌。充分发挥青年人有激情、敢突破、能担当的优势，鼓励青年干部根据个人兴趣爱好、专业能力、知识结构等，组建2-3个青年攻坚学习团队，在交通强市建设中加强实践训练，绽放青春光芒。
四、组织保障
1.加强组织领导。各单位进一步落实加强和改进学习工作的主体责任，坚持书记抓、抓书记，深刻认识抓学习就是抓党建、抓学习就是抓业务、抓学习就是抓作风的重大意义。市局成立由主要领导同志任组长、分管领导同志任副组长、局属各单位和机关各科室主要负责人为成员的领导小组，办公室设在市局党建工作科，具体负责学习活动的有关组织、协调、督导、落实等工作。
2.严肃学习纪律。各科室、单位要结合工作实际，统筹安排工作，妥善处理工学矛盾，把为基层减负和力戒形式主义融入到学习和工作的各个环节，做到两手抓、两促进。市局将采取“四不两直”方式进行不定期督导，对搞形式、走过场、摆样子、成效差的，严肃追究责任。
3.强化结果运用。建立全程纪实制度，每年年底结合工作实绩，对干部学习情况进行评价，原则上按照3:5:2的比例确定优秀、良好、一般等次，评价结果与民主评议党员、评先评优等挂钩，切实把学习成果转化为推动事业发展的实际行动和具体举措。
