为认真落实习近平总书记以及省、市主要领导同志关于安全生产工作的批示要求,深刻汲取近期全国发生重大道路客运交通事故教训,在全面加强道路客运日常监管的同时,市运管处在全市客运行业开展了安全隐患大排查快整治严执法紧急行动。
为开展好此次治理活动,市运管处组织了五个专项检查组,采取企业、站场、车辆和人员必见必查的方式开展“拉网式”检查:一是客运企业和客运站资质条件。对客运企业和客运站重点检查企业基础设施、现有车辆数、停车场地、管理人员和安全管理制度等条件是否符合法律规定的许可条件。二是客运企业安全制度落实情况。重点检查企业安全机构、人员配备情况,安全生产责任制、安全管理制度、全员安全教育培训等制度落实情况,风险点、隐患按照规定排查整改和管控情况,安全生产费用投入和使用,事故报告和应急救援制度、应急预案演练情况。同时,按照《道路运输车辆动态监督管理办法》要求,检查企业监控主体责任落实情况,车辆入网率、上线率、查岗响应率等是否达到相关规定要求。旅游包车客运企业还要检查包车牌发放和管理是否规范,是否存在长期驻处经营。三是客运站安全制度落实情况。重点检查客运站安全管理机构和人员是否按照规定配备;安全生产责任制、安全管理制度、全员安全教育培训是否落实;“三不进站、六不出站制度”执行是否到位,是否落实“三品检查”逢包必检,是否落实客运车辆安全例检制度等规定。四是车辆技术条件。重点检查企业落实《道路运输车辆技术管理规定》情况,是否按规定健全企业车辆技术管理制度,车辆技术管理机构设置和人员配备是否落实,车辆维护计划是否建立,车辆维护及等级评定是否落实到位,车辆技术管理档案是否规范。五是客运车辆运营和动态监管情况。检查客运车辆证件情况,客运车辆按线路运行情况,检查车辆安全带、应急锤和灭火器的配备情况,承运人责任险购置情况,安全教育视频播放情况,是否落实双班驾驶员及接驳运输制度等。六是从业人员资质情况。重点检查客运企业驾驶员是否具备从业资格,是否持证上岗,是否符合准驾车型,是否进行安全培训教育等。
“大快严”行动自2017年8月10日开始进行集中检查,在企业和客运站全面自查的基础上,市、县运管机构分别对班线客运企业、旅游包车客运企业及客运车辆和客运站进行重点检查。10月1起,将对集中检查发现的问题整改和紧急行动开展情况,组织各县区之间互查,年底对紧急行动开展情况进行全面梳理和总结,完善相关制度,建立安全监管长效机制。目前,全市客运行业集中检查正稳步推进。