临交政字〔2022〕47号
各县交通运输局、县工会：
为扎实推动“学悟见创”活动不断走深走实，提升交通运输综合行政执法服务保障水平，进一步贯彻落实《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021—2023年)》《关于提升全省行政执法队伍能力的实施意见》，根据全省交通运输综合行政执法技能竞赛有关要求，经研究决定，联合开展2022年全市交通运输综合行政执法技能竞赛。有关事项通知如下：
一、竞赛内容
交通运输行政执法相关基础理论、法律法规和政策知识测试、执法实务技能运用和操作。
二、参赛范围
全市各级交通运输部门在岗在编、从事交通运输综合行政执法工作，且持有中华人民共和国行政执法证的交通运输行政执法人员。
三、有关要求
(一)提高思想认识。开展交通运输综合行政执法技能竞赛，是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强法治专门队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设要求的重要举措，是进一步提升交通运输综合行政执法服务保障水平、促进严格规范公正文明执法的有效抓手。各单位要以此为契机，广泛开展交通运输综合行政执法大练兵、大比武活动，进一步激励广大交通运输综合行政执法人员立足本职、钻研业务、提升能力，营造对标先进、比学赶超的良好氛围。
(二)加强组织领导。要明确周密、细致安排竞赛组织实施和人员选拔工作，要把开展技能竞赛与执法队伍轮训、执法队伍规范化建设、提升服务保障水平等工作结合起来，以赛促学、以赛促练、以赛促用，做到统筹兼顾、相互促进。
(三)广泛宣传动员。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强对竞赛活动的宣传和报道，注意发现和宣传典型，展现交通运输综合行政执法人员过硬的专业素养和良好的精神风貌，为竞赛开展营造良好氛围。
附件：1.临沂市交通运输综合行政执法技能竞赛实施方案
2.临沂市交通运输综合行政执法技能竞赛组委会名单
3.2022年全市交通运输综合行政执法技能竞赛报名表
临沂市交通运输局 临沂市委市直机关工委 临沂市总工会
2022年5月20日
（此件主动公开）
附件1
临沂市交通运输综合行政执法技能竞赛实施方案
根据《全省交通运输综合行政执法技能竞赛实施方案》有关要求，结合我市交通运输行政执法实际，经研究，决定在全市范围内开展交通运输综合行政执法技能竞赛。为确保竞赛公平公正顺利实施，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神、关于交通运输工作重要论述精神和视察山东重要指示精神，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以党建引领、建功“十四五”为主题，广泛开展形式多样的大练兵、大比武活动，营造以赛促学、以赛促训、以赛促干的浓厚氛围，引领全市上下对标先进、比学赶超，打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良、纪律严明、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍，为加快建设交通强市、当好新时代社会主义强市建设开路先锋提供坚实的执法保障。
二、工作目标
通过开展交通运输综合行政执法技能竞赛，加快提升交通运输执法人员政治素质、法律素养、业务水平和服务技能，评选出一批示范作用强、工作成效突出的先进个人和先进单位，提升交通运输综合行政执法队伍服务大局、执法为民整体形象。建立完善交通运输执法人员技能培训、技能竞赛、技能提升长效机制，为全国开展交通运输综合行政执法技能竞赛探索路径、作出示范，推动练兵比武常态化、制度化。
三、组织机构
主办单位:临沂市交通运输局、临沂市委市直机关工委、临沂市总工会
承办单位:临沂市交通运输执法支队、沂水县交通运输局
成立竞赛组织委员会，下设综合组、执行组、评审组、宣传组和仲裁组等。
四、竞赛内容
（一）行政执法基础知识竞赛
以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《交通运输行政执法人员应知应会手册》、《交通运输行政执法程序规定》等重点内容，重点考察参赛人员对交通运输行政执法相关法律法规、政策知识掌握情况。
（二）现场模拟执法
设置道路运政、公路路政两类违法情景内容，现场抽取案例，开展全过程模拟执法，重点考察参赛队伍调查取证、普法说理、执法装备运用、全过程记录、应急处置、工作创新等方面的能力水平；以及指挥(协调)、执法检查、执法记录等岗位参赛人员精神面貌、本岗工作完成质量、执法规范文明程度以及相互配合协作情况等。
（三）执法文书模拟制作
以《交通运输行政执法文书式样》为标准，现场在规定时间内制作执法文书，重点测试执法人员案卷制作水平、执法规范化水平和执法文书中落实说理式执法理念、要求等情况。
（四）创新创意竞赛
采取线上申报方式进行，各县（区）交通运输局根据以下内容选取一项或多项亮点工作形成典型案例。
1.规范执法创新应用情况。主要测评在履职尽责、规范执法、案件办理等方面制度、机制创新以及应用成效。
2.队伍建设创新应用情况。主要测评在提升队伍素质、行业文明创建、加强监督考核等方面的创新举措以及应用成效。
3.智慧执法创新应用情况。主要测评利用信息化手段推进执法方式创新、执法效率提升、执法为民服务等方面的创新举措及应用成效。
4.党建执法融合创新应用情况。主要测评在党建引领、党建品牌建设、党建与业务深度融合等方面的创新举措以及应用成效。
5.其他领域创新应用情况。根据申报情况，以其中一项的最高分作为最终得分。各县（区）交通运输局将申报案例材料(文字、音视频、成效证明等)于5月30日前报竞赛组委会。
五、参赛安排
（一）参赛范围：全市各级交通运输部门在岗在编、从事交通运输综合行政执法工作，且持有中华人民共和国行政执法证的交通运输行政执法人员。
参赛单位包括支队所属大队除直属大队、机场大队、科技治超大队外的11支大队以及9县大队，共计20支参赛队伍。
（二）竞赛时间：6月16日-17日
（三）竞赛地点：沂水县交通运输执法大队、瑞海大酒店
（四）竞赛顺序：按照现场模拟执法、执法文书模拟制作、行政执法知识竞赛的顺序依次开展。
（五）竞赛组队：各参赛队4人(其中：1名领队，3名参赛人员)，参赛人员全程参加各项竞赛项目。
六、成绩评定
竞赛个人成绩、团体成绩分别评定，每个单项竞赛按百分制计算。
（一）个人成绩计算规则：个人总成绩=行政执法线上考试个人成绩+行政执法知识竞赛个人成绩+现场模拟执法个人成绩+执法文书模拟制作小组成绩，按竞赛成绩从高到低排名。
（二）团体成绩计算规则：团体总成绩=行政执法线上考试总成绩+行政执法知识竞赛总成绩+现场模拟执法总成绩+执法文书模拟制作总成绩+创新创意竞赛成绩，按竞赛成绩从高到低排名。
七、奖项设置
决赛设置个人奖、单项奖、团体奖、优秀组织奖四项。
（一）个人奖。按照竞赛总成绩从高到低排序，按5%、10%、15%比例确定一、二、三等奖，并为获奖选手颁发荣誉证书。在此基础上，个人综合得分第1名并符合相关条件的，按程序推荐申报“临沂市五一劳动奖章”。
（二）单项奖。分设知识竞赛、模拟执法、文书制作三个单项奖，按成绩从高到低各设一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名。
（三）团体奖。按照竞赛总成绩从高到低排序，第1-2名授予一等奖，第3-6名授予二等奖，第7-12名授予三等奖，其余参赛队伍授予优秀组织奖，并颁发奖牌。
