各县交通运输局，局属各单位、机关各科室：
现将《临沂市交通运输局2024年优化营商环境若干措施》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
临沂市交通运输局
2024年4月8日
（此件主动公开）
临沂市交通运输局
2024年优化营商环境若干措施
为认真贯彻落实国家和省、市优化营商环境部署要求，打造省内一流的市场化、法治化、国际化交通运输营商环境，推进创新型、服务型、亲清型政府部门建设，助力交通运输事业高质量发展，特制定如下措施。
1.推进“高效办成一件事”。以提高企业群众办事质效为目标，通过集成服务、数据共享、流程再造，开展网约车驾驶员从业资格、社会保障卡公交出行服务、出租行业新车换证及网上年审等3项“一件事”改革；助推企业上市合法合规信息核查、开办道路运输企业、企业冷链食品产运销等3项“一件事”改革。
2.提高政务服务能力水平。开展交通运输政务窗口三级体系建设；围绕全局113项政务服务事项，开展“三减两优一满意”行动，编制“免证办、亮证办”清单，拓展智审快办事项应用，提升便民服务效能；依托信息技术，开展科技惠企“三个全面”行动，全面推广应用道路运输证等9类电子证照，全面推广从业资格证补换发等5项道路运输服务高频事项“跨省通办”，全面推广普通货运车辆网上年审。
3.强化交通智慧监管服务。坚持科技赋能、减负增效，健全完善“安e驾”智慧监管系统功能，为管理部门、运输企业和从业人员提供集成化监管服务平台；搭建智慧公交综合管理平台，推行掌上“手机数字站牌”，强化客流分析，推动线路优化，提升公交运营管理服务水平；搭建出租车综合监管平台，推动行业管理、行政执法线上线下融合。
4.提升企业诉求办理质效。严格落实省企业诉求“2115”快速处办机制，即接诉2小时到现场或与企业取得联系，1个工作日内回复，15工作日解决或服务确认；强化“12345·临沂首发”、市交通运输局营商环境诉求热线企业诉求办理，研究解决一批交通运输领域多次反映、疑难复杂问题，确保企业诉求响应快、办得好、全闭环。
5.健全运输行业制度规范。清理阻碍民营企业参与公平竞争的规范性文件；研究出台《临沂市网络预约出租汽车经营服务管理细则》《巡游出租汽车单车服务质量信誉考核办法》等制度文件；推进省地方标准《机动车驾驶培训场地智能教学系统建设指南》验收；编制起草《流动加油车服务技术规范》《危险货物道路运输企业专用停车场技术规范》《农村客货邮融合操作服务规范》等地方标准。
6.全面规范涉企行政行为。出台《涉企数据统计调查管理办法》等制度文件，制定涉企执法、检查、服务三张清单，将涉企行政行为严格控制在“清单之内”；全面推进安全生产分级分类监管，深化信用结果在“双随机、一公开”监管中的应用，为市场主体自主经营创造良好环境。
7.开展法治“九进”活动。聚焦“八五”普法规划要求，以全面、精准、有效普法为目标，探索运用热线+窗口+网络+传媒等多种载体，组织开展法治进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进场站、进园区、进工地、进公交等“九进”活动，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围。
8.探索新时代“枫桥经验”。结合兰山区商贸物流园区集中的实际，按照“党建引领、系统谋划、一园一策、共享共建”的基本思路，逐步建立法治、德治、自治“三治融合”，市场、行政、司法“多方参与”，园区、县区“分级调处”的交通物流矛盾纠纷化解新机制，推动交通物流行业“从管理到治理”、主体“从一元到多元”、管理“从被动到主动”转变。到2024年底，实现兰山物流热线工单量进一步降低，企业和群众获得感、满意度进一步提升。
9.深化“我为企业解难题”活动。结合“企业评部门”“优化营商环境解放思想大讨论”等活动，实行交通运输企业网格化结对服务，建强“亲清型”政企关系；围绕企业需求，对生存型、成长型、发展型企业，分类分批组织开展走访、座谈、培训活动，强化政策、技术、法治、安全“四维赋能”，帮助企业解决急难愁盼问题，激发企业内生动力。
10.推动惠企政策有效落地。结合“春雨行动”，强化政策研究、宣传、争取和兑现，分批分类制定省、市“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单争取落地方案，推动实现交通运输领域惠企政策落地率100%，惠及主体数量、奖补资金总量位居全省第一方阵，为交通运输产业、行业和企业发展壮大提供有力支撑。
11.支持运输产业转型发展。推广多式联运“一单制”“一箱制”，持续推进大宗货物和集装箱中长距离货物运输“公转铁”“公转水”；支持县区申报农村客货邮融合发展线路，推动客运、货运、邮政、快递、电商融合发展；鼓励综合实力强、信用等级高的道路运输企业申报国际道路运输备案。
12.提升交通运输公共服务。开展“临沂市维修企业放心消费示范单位”创建活动；开通95128出租车电招服务，方便老年人出行；深化网约车跨部门综合监管，提升网约车订单双合规率；新增城际定制客运线路5—6条，开通10条特色公交线路，新增公交车300台；推动莒南高铁客运站、郯城公交客运站投入运营，提升蒙山旅游客运站服务功能；利用老旧公交车在高铁站、火车站打造市民“暖橙驿站”，提供休息、充电、网络等服务。
附件： 
2024年优化营商环境若干措施任务分工表.docx
文字解读：临沂市交通运输局2024年优化营商环境若干措施
