为进一步规范道路危险化学品运输经营行为，做好道路危险化学品运输企业规范化提升工程，特制定了《关于印发〈临沂市危险货物道路运输企业规范化提升工程实施工作方案〉的通知》（以下简称实施方案），现解读如下：
一、制定背景和目的
为贯彻落实省化工专项行动办公室《关于实施道路危险化学品运输企业规范化提升工程的意见》（鲁化安转办〔2020〕27号）、省交通运输厅《山东省危险货物道路运输企业规范化提升工程实施方案》（鲁交运管〔2020〕19号），确保危险货物道路运输企业规范化提升工程落地实施、推进有力、取得实效，切实提升行业本质安全水平，推动集约化、规范化、高质量发展，实现危险货物道路运输行业转型升级，特制定本实施方案。
二、制定依据
1.《关于实施道路危险化学品运输企业规范化提升工程的意见》（鲁化安转办〔2020〕27号）
2.《山东省危险货物道路运输企业规范化提升工程实施方案》（鲁交运管〔2020〕19号）
三、主要内容
实施方案共分为总体要求、重点任务和工作步骤措施三个部分。总体要求是通过实施危险货物道路运输企业规范化提升工程，推动危险货物道路运输企业经营规范、设施装备升级、安全管理加强、应急能力提高、联控监管智能，实现行业安全治理能力和治理水平明显提升，有效防范化解重大安全风险。2021年底前，达到规划布局科学合理、管理机构和制度健全、车辆和人员管理严格、先进技术和装备保障到位、运营全过程监督机制严格落实、双重预防体系齐全完善的目标，实现企业运行管理集约化、规范化、智慧化，全面提高本质安全水平。
四、主要任务（10条）
1.规范企业营运资质。重点审查运输经营者的安全生产条件、车辆技术状况、从业人员从业资格，确保新进入市场的企业、车辆和从业人员资质、资格规范。
2.夯实安全管理基础。重点要求企业建立安全生产管理机构或配齐相应安全生产管理人员，健全全员安全生产责任制，健全教育培训、监督检查、车辆技术管理等系列安全生产管理制度和事故应急预案，落实动态监控检查情况。
3.提升从业人员能力。重点加强对企业教育培训实施情况的监督检查，确保教育培训按时、按要求开展，并做到全员覆盖。
4.严格运输车辆管理。重点加强专用车辆准入管理，确保运输车辆全部安装符合标准的卫星定位装置并接入符合要求的监控平台。
5.规范车辆场点管理。2020年12月底前对所有企业开展一次停车场地现场复核查验，确保停车场地达到相关封闭、隔离要求，实现专场专用。
6.加强运输动态管理。重点加强动态联合执法监督检查，推动运输各参与方主体责任和管理部门监管责任有效落实。
7.建立风险管控机制。建立健全安全生产风险管理和隐患治理双重预防体系并形成长效机制，切实转变安全生产管理方式。
8.严格执行“五统一”标准。严格甄别、筛查，坚决消灭本质挂靠经营，严防挂靠经营死灰复燃。
9.强化全过程智慧化管控。重点加快电子运单推广应用，2020年6月底前全面实现省内危险货物道路运输运单电子化（特殊时段除外）。
10.推动集约绿色发展。重点推广应用先进的厢式、罐式和集装箱等危险货物专用运输装备，将绿色、环保、节能融入危险货物道路运输生产作业全过程，提高危险货物道路运输安全、环保水平。
