一、起草的必要性
为规范罐车生产、登记、使用和检验，集中整治罐车运营中的各种乱象，提升罐车安全运营水平，维护市场经济秩序，减少道路交通安全事故，防范化解重大风险，保护人民群众生命财产安全，全面完成我市常压液体危险货物罐车治理工作任务，按照省交通运输厅的工作安排，市交通运输局、市工业和信息化局、市公安局、市市场监管局联合起草了《临沂市常压液体危险货物罐车治理实施方案》的通知（以下简称《工作方案》）。
二、起草的依据
1、《道路运输液体危险货物罐式车辆 第1部分：金属常压罐体技术要求》
2、《危险货物运输车辆结构要求》
3、《危险货物道路运输规则》
4、《中华人民共和国道路交通安全法》
5、《危险化学品安全管理条例》
6、《危险货物道路运输安全管理办法》
7、《道路运输车辆动态监督管理办法》
三、起草的背景
为认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产、推进运输结构调整等决策部署，深入落实《国务院安全生产委员会关于印发<全国安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（安委〔2020〕3号）等要求，全面提升常压液体危险货物罐车安全运营水平，保护人民群众生命财产安全，2021年4月8日,交通运输部、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合制定了《常压液体危险货物罐车治理工作方案》。2021年9月18日，省交通运输厅、公安厅、工业和信息化厅、市场监督管理局随后联合下发了《山东省常压液体危险货物罐车治理实施方案》（鲁交运管〔2021〕21 号），对工作任务进一步作出要求，并要求各地交通运输部门要会同工业和信息化、公安机关交通管理、市场监督管理等部门制定本辖区具体实施方案。
四、方案的主要内容
《工作方案》分总体要求、组织结构、工作目标、进度安排和保障措施及工作要求五个部分。方案立足我市实际，进一步明确工作任务。从6个方面明确了常压液体危险货物罐车治理工作任务。一是成立常压液体危险货物罐车治理工作领导小组，切实加强常压液体危险货物罐车治理工作组织领导，市交通运输局局长任领导小组组长，市交通运输局、工业和信息化局、公安局、市场监督管理局分管领导为副组长，并指定相关职能科处室负责人为成员、业务负责人为联络员。二是明晰职责，完善常压液体危险货物罐车治理工作体系。明确市级政府相关部门常压液体危险货物罐车治理工作的职责分工，强化多部门协同联动综合治理，有效防范和化解罐车重大风险、全面提升罐车安全运行水平，引领和带动我市危险货物道路运输行业进入规范、有序、健康的发展轨道。三是结合我市实际情况，制定具体工作进度安排。计划用一年半的时间，从启动新标准新政策宣贯培训，到全面完成在用罐车整改，2022年12月1日起，全面禁止存在重大安全风险的罐车运行。为推动我市常压液体危险货物罐车治理工作任务全面完成，方案还从加强部门协作、加强执法监督管理，强化信息共享和联合惩戒、加强信息报送三个方面提出了要求。《工作方案》的出台，对我市常压液体危险货物罐车治理工作有着极大的推动作用： 一是落实治理工作部门责任。《工作方案》明确我市常压液体危险货物罐车治理工作相关部门责任，强化多部门协同联动综合治理体系，有效防范和化解罐车重大风险、全面提升罐车安全运行水平。二是统一进度安排，从2022年12月1日起，全面禁止存在重大安全风险的罐车运行。三是强化保障措施，坚持“问题导向、标准引领，标本兼治、疏堵结合，协同推进、联动治理”的原则，各县区相关部门要在地方政府的统一领导下，通力合作、精心准备、协调行动，将罐车治理作为防范化解重大风险的举措和一项重要工作内容，进行统一部署，共同推进实施。引领和带动我市危险货物道路运输行业进入规范、有序、健康的发展轨道。
政策原文：临沂市交通运输局 临沂市工业和信息化局 临沂市公安局 临沂市市场监督管理局 关于印发《临沂市常压液体危险货物罐车治理实施方案》的通知
