一、2020年工作总结
刚刚过去的2020年，是全面完成“十三五”任务的收官之年，是攻坚克难、再创佳绩的一年。全市交通运输系统紧紧围绕年初确定的“1363”工作计划，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全市交通基础设施重点项目完成投资240亿元，再创历史新高，公路客货运量分别达2000万人、33427万吨。市局被授予“全国交通运输行业文明单位”“山东省交通运输系统先进集体”“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“全省先进基层党组织” “山东省爱国拥军模范单位”“全市改革创新狠抓落实先进集体”“全市‘平安行·你我他’工作先进单位”“市直机关工会工作先进单位”等荣誉称号。
（一）筑牢“防控圈”，全力推进疫情防控集中攻坚。坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，广大交通干部职工众志成城、沉着应战，在50处检疫点开展24小时防控，共派出人员4.3万人次，检查车辆52.7万台次，劝返2.5万台次，检测人员1185.8万人，运输防疫物资1.46万吨，构筑了联防联控、群防群治的“铜墙铁壁”。按照“疫情防控不松劲、复工复产不停歇、高质量发展不减速”的要求，全力保障物资运输，打通物流通道，积极解决人员返岗、原料供应等问题，接送农民工返岗5万余人，省市重点项目全部在规定时间内复工复产。市交通运输执法支队向全市作先进事迹宣讲，31名同志荣获省市表彰。
（二）建设“大交通”，交通基础设施建设强力推进。一是铁路建设再起新篇。京沪高铁二通道潍新段完成可研审查，济莱临高速铁路莱芜至临沂段已纳入山东省“十四五”发展规划，“米”字型高速铁路网正从规划走向落地。临港疏港、兰陵金石等6条铁路专用线已开工建设。城市轨道交通正在编制建设规划。二是高速公路又传捷报。顺利完成京沪高速改扩建、岚罗、新台高速建设任务，高速公路实现“三纵三横”和“绕城闭环”的双目标。临淄至临沂高速已开工建设，临滕高速取得省厅行业意见，临沂至东海高速、蒙阴至邳州高速、董梁高速临沂段前期工作进展顺利。三是民用航空加速推进。临沂启阳机场候机楼改扩建及附属工程已开工建设，临沭、费县通用机场建设稳步推进。四是干线公路再进一程。开展“公路服务品质提升年”活动，全面提升公路通行能力、服务能力和治理能力；G518日定线莒南绕城段改建工程项目顺利交工，G233沂水段等5个大中修项目完成170.5公里、预防性养护211公里、小修保养1656公里，改造危桥1座。五是农村公路保持优势。农村公路“三年集中攻坚”专项行动和农村通户道路硬化工作如期收官，完成提档升级工程1976.9公里、自然村庄通达工程1327.2公里、路网改善大中修工程2678.3公里、危桥改造150座，1881个行政村硬化路面1.23万公里。交通脱贫攻坚圆满完成任务，为贫困群众脱贫致富提供了坚强的交通运输保障，我局连续三年位居全市脱贫攻坚考核前列。
（三）统筹“公铁海”，运输服务能力持续增强。一是推动多式联运新发展。出台《临沂公铁海多式联运攻坚方案》，打好“四大攻坚战”，建立多式联运体系，促进物流业“降本增效”。我市被列为全省三个欧亚班列集结中心之一，欧亚班列已实现到发111列，同比增长171%。二是枢纽场站建设取得新进展。临沂火车站客运新站房已具备使用条件；临沂济铁物流园一期、山东高速鲁南高新物流产业园已经建成，临沂顺和智慧物流园正在建设。临沂作为鲁南区域性多式联运中心列入山东省初步规划，临沂国家物流枢纽等4个项目纳入省“十四五”重点货运枢纽项目。三是培育交通运输新业态。支持企业申报网络货运资质，指导荣庆物流等12家企业编制线上服务能力认定方案，网络货运企业已达10家，占全省数量的15%。全国“司机之家”试点已建成4处。四是大力优化农村物流新布局。提高城乡交通运输一体化水平，因地制宜发展农村物流，争取交通运输部补助资金519万元，提升改造18个乡镇运输服务站。沂水县城乡交通一体化示范县创建通过交通运输部验收，蒙阴县“电子商务+联配联送”农村物流典型经验被省厅推广。
（四）聚焦“硬任务”，转型升级成效明显。一是打好绿色货运配送示范城市创建战。制定《临沂市创建绿色货运配送示范城市工作方案（2020-2021）》，并经市委常委会和市政府常务会研究印发。目前绿色货运公共信息平台已启动运营，主城区新能源货车已超500辆，三级节点体系建成率达60%以上。二是打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，牵头制定《临沂市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰补贴实施方案》，全市共淘汰国三柴油货车3.6万辆，占全省淘汰数量的19%，超额完成年度任务目标。狠抓机动车污染防治、扬尘治理、物流市场搬迁等大气污染防治行动，顺利完成4项省级及省驻区环保督察问题的整改销号任务。三是打好扫黑除恶专项斗争收官战。先后开展“行业清源”“70集中攻坚”等专项行动，在工程建设、运输市场、交通执法等重点领域开展集中整治行动50余次，被授予“全市扫黑除恶专项斗争先进单位”荣誉称号。四是打赢公路限高限宽整治战。严格落实省市要求，对照标准全面排查1005处限高限宽设施和检查卡点，建立清理整治清单，逐一整改验收到位，其中拆除794处、批准保留211处，拆除率和批准率均达100%。五是打好公共交通服务品质提升战。落实公交优先发展战略，开通城区公交线路3条，优化调整公交线路17条次；开通镇村公交线路6条，覆盖72个行政村，惠及群众12.2万人。建设完成罗庄区付庄换乘中心，册山公交停保场正在加快建设。严格规范网约车运营，完成《临沂市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》修订发布工作。强化出租客运监管，在全省率先成立专职大队，累计查处各类违法违规出租客车926台次，运营秩序明显好转。六是打好项目资金招引战。新签约项目10个，签约合同额70.3亿元，招商引资实际到位资金18亿元，超额完成年度招商引资任务。
（五）营造“软环境”，行业治理能力有效提升。一是“放管服”改革再深化。承接上级许可事项2项，下放许可事项2项，完善“互联网+监管”事项77项，流程再造高频民生服务事项9项，推行“不见面审批”3项，实行“跨省通办”事项3项。向市行政审批服务局移交行政许可及关联事项6项，做到应交尽交，坚决不留。二是政务服务能力再提升。全力推进“一网通办”，完善92项依申请政务服务事项，完成电子证照归集8大类、97万件，货运车辆异地年审1.6万台次；市局驻厅窗口全年办件5.7万件，办结率、无差错率均达到100%。三是信用建设再细化。出台修订《临沂市道路运输质量信誉考核办法（试行）》等9个信用制度文件，推行信用承诺事项1项，开展公路工程信用评价78次，协助失信主体完成信用修复77件，累计向信用平台推送信息3.8万条，我局在全省交通运输信用体系建设工作推进会上作典型发言。四是服务群众再优化。坚持“有件必办、有诉必回、有求必应”，重点督办焦点问题、集体诉求，全年办理人大建议、政协提案41件，满意率100%；承办“12345”热线10122件，办结率100%、回访率100%，考核排名保持市直部门前列。五是执法力度再强化。提振行政执法震慑力和执法队伍战斗力，盯紧重点区域、重点领域，靶向执法，开展出租客运、货车非法超限超载运输等专项治理行动，全年查处各类违规车辆4928台次，保障全市道路运输安全畅通。六是安全监管再固化。成立临沂交通安全专班，理清部门、单位的责任边界，构筑了职责清晰、运转高效的安全监管工作框架。深入推进交通运输行业安全生产专项整治三年行动，盯紧“人、车、企、路”四大关键，在压实责任、强化监管、补齐短板、堵塞漏洞、防范风险上下功夫，聘请第三方检查评估企业154家，发现问题隐患710条，全部整改完毕。对1000多艘渔船进行检验，平稳度过汛期。全年未发生较大以上安全生产责任事故。全力做好综治、信访、维稳等工作，连续多年被评为全市平安临沂建设先进单位、信访工作先进单位。
（六）党建“一盘棋”，全面从严治党和干部队伍建设深入推进。一是党的建设走在前列。成立党建专班，建立“组织共建、党员共管、业务共帮、资源共享”的全链条联动机制；组织开展庆祝建党99周年“七个一”活动，以模范机关创建和评星定级为抓手进一步规范基层党组织，同步抓好红领书记、第一书记、联系帮包镇街、万名干部下基层、双报到等工作，促进党建工作规范化、活动制度化、政治标准化。严格落实意识形态工作责任制，夯实主流意识形态工作话语权，增强主流意识形态的影响力号召力，在行业内形成强大的正面宣传声势。二是党风廉政持续深化。建立完善了主要领导、分管领导及责任科室“三张清单”，组织全体人员开展廉政谈话，确保交通队伍既干事又干净、能干事不出事、有作为不乱为。切实整改省市委巡视巡察反馈问题，市委反馈的40个问题目前已整改完成37个，3个需要长期坚持的整改事项已转为常态化工作。狠抓作风建设，持续整治“四风”，力戒“十型干部”，压缩办公经费，严控接待标准，发文数量、会议次数分别下降45%、79%，形成风清气正、正气充盈的良好生态。三是干部队伍建设得到加强。加强干部队伍建设，组织领导骨干赴上海交大开展“交通强市”专题培训，增强干部队伍的素质能力。加强干部队伍考核，及时了解思想动态和工作实绩，按照好干部标准和人岗相适的原则，晋升公务员职级23名，选拔事业单位正科级干部3名，择优录用引进人才6名，全面激发干部干事创业活力。四是行业文明全面提升。在交通系统全面弘扬社会主义核心价值观，扩大认知认同，圆满完成文明城市创建任务，在国家和省市的6次测评中全部取得优异成绩。与此同时，认真做好财务管理、交通战备、质量监督、群团老干、机关服务、新闻宣传、民生实事、档案保密等工作，机关工作涌现新的活力。
二、2021年工作计划
2021年是“十四五”开局之年，也是临沂由“交通大市向交通强市跃升”的启动之年。全市交通运输工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，重点实施“11662”行动计划，即强化“党的建设”引领，围绕由“交通大市向交通强市跃升”目标，聚焦“六大试点任务”（农村公路养护管理体制改革、绿色货运配送示范城市、“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板、高速铁路建设管理模式、综合交通运输体制机制改革、信用交通市），在六大领域（基础设施、运输服务、科技创新、绿色发展、治理体系、公共出行）实现高质量发展，守住廉政建设、安全生产两条底线，为临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略转变开好局、起好步。
今年全市交通运输发展的主要目标是：全社会交通运输预计投资超过200亿元。力争开工建设2条高速公路，10个以上普通国省道新改建和快速通道项目，争取建设完成5条铁路专用线，农村公路新改建1000公里、实施路面状况改善工程2000公里，建设一批客运枢纽、货物集疏运中心、公交换乘中心等重点工程，全国性综合交通枢纽城市建设实现较大突破。全面推进六大部、省试点项目，充分释放示范引领带动作用，形成一批可复制可推广的典型经验。建设人民满意交通，在基础设施、运输服务、科技创新等方面，实现高质量发展。全面加强党的建设，持之以恒纠正“四风”，筑牢安全生产防线，全系统不发生较大以上安全生产责任事故、重大违规违纪案件、有影响的稳定事件。全面完成市委、市政府和省厅下达的约束性指标。
围绕上述任务目标，重点在以下八个方面实现新的突破。
（一）交通强市要有新作为。聚焦打造全国性综合交通枢纽城市，加大交通基础设施补短板力度，继续保持交通基础设施投资高位增长，实现综合交通运输保障能力新起势。
一是强力推进铁路项目大建设。加快推进京沪高铁二通道建设，力争年内开工建设；做好济莱临高铁前期工作，争取将临沂至连云港段纳入全省“十四五”规划；全力推动临港疏港、兰陵金石等7条专用线项目建设；高标准推进临沂火车站提升改造，打造成为城市“新地标”。
二是奋力推进公路建设大跨越。加快推进临淄至临沂高速公路建设；积极做好临沂至滕州高速前期工作，争取年内开工建设；压茬推进临沂至东海高速、蒙阴至邳州高速、董梁高速临沂段前期工作；加快推动临沂至徐州高速、临沂至滕州高速东延等项目规划研究。同时，加快推进G205山深线郯城段改建工程等3个新改建项目和G233克黄线沂水段等大中修改造工程。
三是努力推进民用航空大起势。积极推动临沂启阳机场航站楼改扩建及附属工程和费县、临沭通用机场等民航项目建设；增开国际国内航线10条，基本实现省会及重点旅游城市全覆盖；做好莒南、兰山、平邑通用机场前期工作。
四是全力推进市域快速路网大提升。按照“统一规划，分期分步实施”的原则，推动G518临港至临沂段快速化改造、祊河南岸拓宽改造、祊河北岸滨河大道、沂河西岸沂水至沂南贯通工程等快速路网工程项目。积极推进县城到乡镇、社区和景区的县域快速路网项目建设。
五是有序推进“四好农村路”大发展。牢固树立“以管理促提升、以管理谋发展”的农村公路新理念，坚持高质量发展、高标准建设，计划投资27亿元，实施农村公路新改建工程1000公里、路面状况改善工程2000公里，改造危桥80座，村道安保工程300公里，实施彩化工程1000公里，配合省厅启动“全国十大最美农村路”推选宣传活动，争取1-2条四好农村路入围“全国十大最美农村路”评选。。
（二）试点城市锻造新样板。紧紧抓住我市获批的六大改革试点机遇，通过打造样板、示范带动、以点带面的方式，梯次推动各项工作争先进位、勇争一流。
一是“农村公路养护管理体制改革”试点。做好《临沂市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》落地工作，加快构建权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制，全力落实县、乡、村三级路长制，完善县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍，建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。至2021年底，农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于7%，中等及以上农村公路占比不低于75%。
二是创建绿色货运配送示范城市。坚持“集约、高效、绿色、环保”的原则，着力打造城市绿色货运配送发展的“临沂样板”。培育10家以上城市绿配骨干企业，建成“7+17+100”三级绿配节点体系，新增新能源货车600辆以上，新增新能源货车充电桩400处以上，城市货运配送成本较示范期初降低10%以上，争取以优异的成绩通过全国绿色货运配送示范工程验收。
三是“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板试点。坚持以服务乡村振兴为引领，积极探索临沂农村公路“发展融合化、管护责任化、决策精准化、覆盖全面化、服务普及化”发展模式，打造独具临沂特色、彰显沂蒙文化、助推乡村振兴、提升服务品质的新时代“四好农村路”，为实现乡村振兴提供坚实交通保障。2021年，高标准打造“美丽生态景观路、乡村文化旅游路、爱国红色教育路”等10个示范样板工程。
四是高速铁路建设管理模式交通强国建设试点。以鲁南高铁、高铁枢纽等建设项目为载体，坚持“多式衔接、立体开发、功能融合、节约集约”的原则，对临沂北站及毗邻地区特定范围内的土地实施综合开发利用，统筹推进高铁物流、总部经济、会议展览、文化旅游、金融服务、创意设计等现代服务业发展，推动形成以高铁为引领、相关产业配套衔接、良性互动的产业生态体系，打造高铁经济有力引擎。
五是综合交通运输体制机制改革试点。按照体制改革的原则和要求，明晰交通行业“行政机关、事业中心、执法机构”的职责分工，理顺事前审批与事后监管、综合执法与行业管理、行政机关与事业中心三个关系，凝聚三方合力，形成上下基本对应的综合交通运输管理体制，实现上下贯通的“大交通”管理格局。发挥市属交通运输类企业为主体的交通运输发展大平台的主力军作用，研究交通运输主管部门对重点交通运输企业履行业务指导和参与考核的路子和模式，探索建立衔接顺畅、精准高效的工作机制。
六是信用交通市创建试点。以“构建信用为核心的新型市场监管机制、提升行业现代治理能力”为目标，聚焦运输服务、工程建设、安全生产等重点领域，逐步建立信用信息归集、公示、修复、评价等为一体的综合制度体系，推动实现信用评价结果在行业内部及跨部门的综合运用，为提升行业治理体系和治理能力现代化提供信用保障。
（三）运输服务再上新台阶。坚持便捷优质、经济高效的原则，全力提升运输服务品质，构建现代综合运输服务体系。
一是持续推进“公铁海”多式联运发展。持续开展多式联运枢纽建设、通道建设、智慧提升和骨干企业培育四大攻坚战，推进欧亚班列平台企业优化整合，发展冷链班列、驼背运输等多式联运新业态新模式，全年实现欧亚班列到发200列以上。
二是提升网络货运发展水平。进一步优化网络货运发展环境，全面执行交通“3+3”审查审核机制，大力发展网络货运平台经济，推动传统道路运输业转型升级。加强网络货运企业支持力度，引导骨干物流企业开展网络货运资质申报，全年新培育网络货运企业不少于5家。
三是提升行业服务水平。大力推广新技术在驾驶培训领域的应用，规范使用网络远程理论教学和机器人教练，满足多样化、个性化驾驶培训需求。强化驾驶员培训过程监管，用好培训监管平台，确保培训与考试有效衔接。年内完成从业人员培训1.5万人、继续教育6万人、诚信考核12万人，打造合格的从业人员队伍。
（四）智慧绿色创建新标杆。整合行业资源，加快推动科技信息、绿色节能与交通运输全面融合，为交通运输高质量发展提供动力。
一是强化智慧交通应用。扩展交通行业大数据中心建设，进一步完善道路运输业务办理平台功能，利用电子签名和智能识别等新技术，探索道路运输车辆和从业人员管理档案电子化，积极推进电子证照和证件异地办理，在全省交通运输科技信息化方面创造新经验。加快G205、G206等全市11处新建非现场执法系统的验收与启用，试点推广智能AI电子证据采集系统等新型执法设备。
二是建设低碳环保绿色交通体系。抓好交通运输结构优化、组织创新、绿色出行、集约利用、装备升级、污染防治、生态保护七项重大工程，大力推进绿色装备规模化应用，提升营运车辆中新能源、清洁能源车辆比例，新能源和清洁能源车辆数量突破2万辆，加快建设城市绿色货运配送体系，争取在全国交通系统打造新标杆。
三是提升大气污染防治水平。坚持依法淘汰、精准治理的原则，深入开展集中攻坚行动，会同公安交警、生态环境等部门，全力淘汰高污染排放车辆，确保年内淘汰国三柴油货车8000辆，全面完成淘汰任务。加强机动车排气污染治理能力，打造100家维修治理“示范站”。
（五）治理能力要有新提升。用好改革“关键一招”，用改革的思维、开放的理念推动工作，提高治理能力，优化营商环境，实现法治交通和服务型交通建设有机统一、协同推进。
一是推进事业单位改革。坚决落实改革部署，健全完善事业单位制度机制，优化机构设置，确保各项改革任务顺利推进，如期完成。搞好统筹衔接，强化干部人事基础性工作，优化干部配置，激发干事创业活力。
二是增强依法治理能力。严格落实领导干部学法用法制度和主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责规定，健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策行为，完善重大行政决策程序，提高依法决策质量和效率，逐步实现注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。
三是持续优化营商环境。牢固树立“店小二”服务理念，积极推行“一窗受理”“一链办理”“一网通办”服务模式，扎实开展制度创新流程再造，推动92项政务服务事项实行全程网办，在更大范围内实现异地可办、跨省通办。完善“双随机、一公开”监管、跨部门协同监管等有效做法，减少人为干预，压缩自由裁量空间，使监管既“无事不扰”又“无处不在”。
四是提高综合执法效能。突出道路运政、公路路政等执法重点，开展“两客一危”专项治理，严厉打击各类交通运输违法行为。完善重点客运站场执法管理新模式，加强出租客运市场秩序整治，推动出租汽车行业规范运营。强化与公安交警等部门执法联动，深入推进车辆超限超载治理常态化、制度化，确保治超工作走在全省前列。
五是提升交通执法形象。严格落实行政执法“三项制度”，开展全市交通运输行政执法案件展评，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。加强“四基四化”建设，统一执法站所外观标志标识，做好执法服装换发工作，严肃执法风纪，塑造规范执法、文明执法的良好形象。
（六）公共交通谱写新篇章。实施城市公共交通优先发展战略，坚持方便群众、综合衔接、绿色发展的原则，进一步提升服务品质、提高服务质量，努力使公共交通成为公众出行首选。
一是深入实施公交优先发展战略。继续优化城区公交线网布局，加密公交班次，缩短候车时间，提升改造公交站点216处，增设港湾97处，新建公交候车亭10处，优化调整公交线路6条，构建形成“九纵九横”的公交线网。积极推动制定城区公交成本规制，保障公交行业稳定、可持续发展。
二是实现镇村公交全覆盖。坚持以人为本的发展理念，聚焦民生实事，开通3条镇村公交线路，城区镇村公交线路长度突破400公里，实现城区镇村公交全覆盖的目标，打通出行服务最后一公里，为群众提供更加便捷、优质的均等化服务。
三是加快推进城乡客运一体化。紧扣农村群众出行新需求，结合农村公路新建、改建进度，配套建设一批农村客运站点，打造干支线相连、辐射城乡的农村客运服务体系。加快优化车辆运力结构，淘汰100台老旧车辆，更新150台新型客车。巩固乡镇和建制村通客车成果，保持全市建制村通客车率100%，改善农村群众出行条件。加快发展客运新业态，继续开通“门到门、点到点”定制客运，满足个性化出行需求。
四是强化出租汽车市场监管。出台出租车服务质量信誉考核管理办法，建立诚信考核管理制度，将网约车新业态纳入考核，促进新老业态良性竞争、逐步融合发展，全面提升出租行业服务水平。
五是加快推动轨道交通。主动与上级部门对接，紧盯国家轨道交通建设新政策、新要求，加快推进轨道交通建设规划编制和上报工作。
（七）安全生产再出新举措。牢固树立“大安全”思维，发挥专班作用，用好集中会商，总结研判工作机制，进一步落实“三个必须”要求，拧紧责任链条，守住安全底线，构建安全生产齐抓共管格局。
一是坚持落实企业主体责任和行业监管责任。把安全生产摆到更加重要位置，完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，强化领导责任、部门监管责任和企业主体责任；完善安全生产体制机制，大力推动科技创新，继续夯实安全基层基础，聚力攻坚交通行业重点领域安全生产转型升级，解决交通运输行业存在的重大风险和隐患，全面提升行业安全监管水平。
二是深化安全生产专项整治三年行动。把安全生产专项整治三年行动作为安全生产工作的主抓手，深入细致开展安全生产大排查、大整治，重点采取“双随机、一公开”“四不两直”、异地交互等方式，严打违法行为、突出检查成效，动态更新“两个清单”，做到“全查、深查、严治”，真正把风险管控住，把隐患消除在萌芽状态。
三是推动安全生产“两个体系”建设。构建市级交通运输主管部门安全生产监管工作评价体系，提升安全监管能力水平，夯实行业监管责任。制定安全生产信用评价指标体系，把“两客一危”、交通工程建设施工等重点企业纳入监管，着力构建以信用为基础的新型监管机制，确保安全生产信用评价结果有效应用。
四是完善应急管理体系。梳理修订《全市交通运输系统突发事件应急预案》，加强应急演练，组织应急管理教育培训，强化应急值守，确保全天候响应。依托交通公共信息服务平台，综合运用互联网、大数据等科技手段，提高监测预警、信息传递、决策处置能力。按照平战结合原则，备足备齐应急物资，加强储备管理，确保应急之时拉得出、用得上。
（八）党建引领开创新局面。加强党的全面领导，压紧压实党组织主体责任、党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任，全面提升管党治党水平，推动全面从严治党向基层延伸。
一要抓实“三个着力”，推进机关党建始终走在前。一是着力加强政治建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会，教育党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是着力强化理论武装。发挥市委党校市交通运输局分校的阵地作用，运用学习强国、灯塔在线、交通党建APP等网络载体，大力开展“庆百年华诞、促改革发展”党员大学习、大培训、大提升活动，提高党员干部的思想境界。全面加强和改进思想政治工作，落实意识形态工作责任制，坚决守好意识形态建设主阵地。三是着力夯实基层基础。坚持党建工作重心下移，严抓“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议、党员积分管理等制度落实，夯实基层党建基础，力争年底四星级以上党支部比例达到50%以上。
二要完善“三项机制”，激发机关党建工作新活力。一是健全完善工作推进机制。落实“大党建”专班工作机制，用好“经常调度、重点督查、典型引领、记实建档”督导机制，抓实机关党委书记和党支部书记述职评议考核，重点抓好问题的整改落实。二是健全完善责任落实机制。督促落实书记抓党建主体责任，建立三张责任清单，完善量化党建工作绩效考核评价机制，不断健全党建工作责任制。三是健全完善典型示范机制。按照试点探路、典型引路、经验开路的思路，选树培育群众信服、组织公认的先进典型，采取现场观摩、座谈交流、集中培训等方式推广先进经验，力争党建工作走在全市前列。
三要聚焦“五个到位”，推动纪律作风建设新常态。一是定责到位。坚决落实中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步明确各级党组织管党治党责任，形成以上率下、人人有责的责任链条。二是传责到位。坚持廉政教育常态化，抓好每月5日的“廉政自省日”和7月份“廉政警醒月”系列活动，采取不同形式，教育党员干部职工严守中央、省市关于管党治党的法律法规，让全体党员干部职工知纪知法、遵纪守法，切实遵守政治纪律和政治规矩。三是督责到位。采取明察暗访等方式，全面加强对各单位落实八项规定、整治“四风”、庸政懒政、工作纪律等方面的督查，推动纪律作风建设的全面提升。四是问责到位。充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，坚持抓早抓小，防微杜渐，对发现的苗头性、倾向性问题，及时开展约谈、诫勉谈话、批评教育，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。五是整改到位。对省委巡视、市委巡察、问政临沂、市纪委督查检查反馈的问题，要进一步夯实责任，跟踪督导，台账销号，持续深入抓好反馈问题的整改，确保全部整改到位；对已整改的问题，要经常开展“回头看”，严防问题反弹回潮。
