一、2018年交通运输工作
2018年，在市委、市政府的正确领导下，全市交通运输系统紧紧围绕建设“交通强市”总体目标，聚焦全国综合运输服务示范城市和绿色交通城市创建，着力实施立体大交通、“四好农村路”建设等五大工程，圆满完成了各项年度任务目标，为全市新旧动能转换重大工程提供了强有力的交通支撑。
（一）全市立体大交通战略深入实施。全年完成交通固定资产投资222.1亿元，同比增长68.9%。其中，鲁南高铁完成投资90亿元，国省道干线公路（高速公路和普通国省道）完成投资72.2亿元，同比增长434.8%，农村公路完成投资55亿元，同比增长290%。一是铁路建设实现新突破。鲁南高铁临沂段全面铺轨施工，预计2019年底全面完成；京沪高铁二通道、济莱临连高速铁路正在开展前期工作；全市建成铁路专用线8条，在建1条。二是公路建设提档升级。京沪高速公路改扩建累计完成投资36.53亿元；岚临高速、新台高速公路全面施工；张临高速、董梁高速、临沂至滕州高速公路开展前期工作。新西外环已建成通车；G518日定线莒南绕城段等3个项目进展顺利。三是民用航空加快发展。临沂机场改扩建工程进入收尾阶段，联检业务用房和边检勤务用房正在施工，T3航站楼项目已开展总体规划修编工作，航空口岸开放工作稳步推进；全年实现旅客吞吐量200万人次目标，增幅位列华东地区百万级机场第一位。四是综合客货运枢纽不断提升。鲁南高铁临沂北站完成站房主体工程50%，临沂火车站改扩建工程加快推进；隆达换乘中心、临港和莒南公共交通枢纽建设完成，河东火车站停保场和解放路换乘中心全面动工；鲁南铁路物流园一期正式开园运营，实现货物到发60余万吨，二期工程进展顺利。
（二）全国试点项目建设进展顺利。一是综合运输服务示范城市建设扎实推进。累计完成投资240余亿元，建成项目36个，在建项目38个。临沂市商贸物流公共服务平台、临沂市共同配送信息服务平台建设完成，开通2条全货机航线，打造了3个现代物流联盟项目，开通甩挂线路20余条，全市综合运输效益进一步提升。二是绿色交通试点城市创建进度加快。被省交通运输厅和省财政厅确定为省级绿色交通示范市，争取省级配套资金2900万，打造省级绿色交通样板项目和亮点工程40个，圆满完成省厅和市政府下达的节能减排任务指标，荣获“临沂市节能先进单位”，以优秀成绩顺利通过绿色交通城市省级预考核。全力打好柴油货车污染防治攻坚战，切实做好“四减四增”运输结构调整工作，全年共淘汰国三柴油营运货车5904台，新增新能源车辆1691台，全市新能源营运车辆总数达到12267台。三是城乡交通运输一体化加快建设。以全省城乡交通运输一体化示范市和全国示范县创建为抓手，争取上级补助资金1500万元，全面加快城乡客运站、农村物流站等重点项目建设，圆满完成省厅城乡交通运输一体化建设工程以奖代补资金绩效评估工作。沂水县基本完成“全国城乡交通运输一体化示范县”创建任务。
（三）“四好农村路”建设取得新成就。一是“三年集中攻坚”专项行动成效明显。完成路网提档升级工程1530.9公里、自然村通达工程677.5公里、路面改善大中修工程2090.6公里，农村公路彩化工程2190.6公里，在2018年度省对市经济社会发展综合考核中，“四好农村路”建设推进改善率获得满分的好成绩。蒙阴县通过全国“四好农村路”示范县复查验收，沂南县被评为全国“四好农村路”示范县，费县、兰陵县被评为省级“四好农村路”示范县。二是村级公路网化实现全覆盖。新改建农村公路4974公里，具备通客车条件的建制村通车率达100%。临沭、兰山、罗庄、河东四个县区第三批村级公路网化建设全面完成，全市721.7公里村级公路网化建设任务全部完成。三是交通扶贫先行引领作用更加突出。深入推进交通扶贫“1+6”模式，推动农村公路与扶贫要素的融合发展。全市完成投资1.26亿元，建设扶贫道路223公里；建设完成951处省定贫困村客运站点，全市贫困村通客车率达到100%，通过省交通运输厅和财政厅联合验收。
（四）智慧物流产业成效显著。一是产业发展规划编制完成。组建智慧物流产业专班，编制《临沂市智慧物流产业发展规划》，规划建设“一带、二基地、三大示范中心、N个应用园区”的“1+2+3+N”市域智慧物流节点体系，全面开展市场培育、业态创新、企业招引等六项行动计划，全力打造智慧物流产业链。二是招商引资取得初步成效。不断加大招引力度，引进了国投交通控股有限公司投资的临沂公铁联运物流园区、安能物流投资的普菲特智慧物流园（路运港）、北京康奥投资发展有限公司投资的中国北方汽车物流产城融合项目等3个大项目，总投资额近40亿元。三是项目建设加快推进。以“三个100”重点建设项目、高成长性企业为基础，建立了全市智慧物流产业发展重点项目库、企业信息库，引导金兰、天源、兰华等物流园区向“公路港”转型，支持荣庆、立晨等第三方物流企业发展壮大。临沂公铁物流园区华阳物流中心、临沂-乌鲁木齐公铁甩挂多式联运项目分别列入省首批和第二批项目库，希杰荣庆无车承运人试点业务全国排名13位、全省排名第二位。
（五）“放管服”改革不断深化。一是简政放权加快实施。加快推进“一次办好”改革，更新行政权力清单217项，细化“一次办好”事项清单117项；取消机动车维修经营等许可2项，下放涉路工程建设等许可14项；全市17家检测机构实现道路货运车辆安检、综检和尾气排放检验“三检合一”。二是改革试点深入推进。在高新区、经开区，加快“证照分离”改革试点工作，取消城市公共汽电车许可，对普通货物运输及站场经营实行告知承诺制，有效地激发了市场活力。三是监管机制不断完善。推行“双随机、一公开”监管机制，加快信用体系建设，实施联合惩戒，向信用中国（临沂）推送行政许可、行政处罚“双公示”信息两万余条，“黑名单”信息7期，真正让失信主体“一处违法、处处受限”。四是政务服务优化提升。积极推进“互联网+政务服务”，完成“沂蒙交通在线”与山东政务服务网数据对接。政务服务窗口全面实行“一号申请、一窗受理、一网通办”，真正让信息多跑路，让群众少跑腿。积极做好热线服务办理工作，认真回应和解决群众诉求，全年共承办12345政务服务热线1.15万件、96555交通运输服务监督电话1689件，群众满意度达96%，办结率、回访率均达到100%，热线办理连续三年位列市直部门第一名。五是执法水平明显提高。围绕治超联合执法、道路交通安全综合整治、扫黑除恶、非洲猪瘟疫防控等重点工作，全面加大执法监察力度，有力打击了各类非法违法行为，全年共计查处各类违章车辆2万余台次，查处路政案件1267起，确认超限超载货车9324台，卸货35万余吨。
（六）运输服务能力显著增强。全年道路客运量、旅客周转量、道路货运量、货物周转量分别达到5128万人、46.6亿人公里和3.87亿吨、1416.7亿吨公里，交通运输服务经济社会发展的能力不断提升。一是城市公共交通完善发展。深入贯彻公交优先发展战略，新开公交线路10条，优化调整26条，总数达111条，超额完成全市民生任务。网约车监管平台建成启用，出租汽车市场运营秩序进一步规范。二是城乡客运发展统筹推进。深化城乡客运一体化发展，优化城乡客运线路270条、车辆423台，建设农村客运候车站点1694处；全面落实客运车辆联网售票，15处二级以上客运站全部实名制购票、验票。三是行业管理能力不断加强。全力做好危险化学品运输车辆本质挂靠经营和运输介质不符整治，强化危货运输企业电子运单填报和应用，危货运输车辆电子运单使用准确率达到95.1%。推行从业资格专业应用能力电子化考试系统，实现了市、县两级网络视频监管工作。顺利完成驾驶员培训新模式改革，全市77家驾校全部提供“先学后付、计时培训”服务模式，实现“沂蒙e驾”新模式全覆盖，全年新增学员7.63万人。
（七）安全生产形势持续稳定。一是双重预防机制逐步健全。坚持以遏制重特大事故为主线，狠抓风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设，全市道路旅客运输、汽车客运站、道路危险货物运输、城市公共汽车客运企业双重预防体系基本建成并有效运行，纳入信息平台管理。二是安全教育培训力度加大。积极开展线上线下安全教育培训，搭建交通运输行业安全教育网络平台，全年共有1498家企业签订了服务协议，安全教育累计培训5万余人。三是专项整治行动深入开展。深入开展“大快严”、“打非治违”、港航安全隐患清零及安全生产集中整治等专项活动，顺利完成全市水路运输年度核查工作，组织各类督查活动100余次，检查企业2352家，发现并整改安全隐患720余处。四是行业安全稳定形势良好。坚决抓好行业稳定，成立交通运输领域安保维稳工作专班，加强安保维稳组织领导和指挥调度，圆满完成了全国两会、上合组织青岛峰会等重大活动期间交通运输保障任务，有序组织节假日等重点时段运输服务，确保了行业安全稳定大局。
（八）党的建设和行业文明建设深入推进。一是党的建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实党建工作责任制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力弘扬沂蒙精神，积极开展“大学习、大调研、大改进”活动，打造“党旗引领·幸福交通”品牌，促进党建与中心工作交汇融合。创新“互联网+党建”教育模式，充分发挥“临沂交通公路党建”信息平台、微信公众号作用，加强线上线下互动交流，系统内线上注册党员达1800余人，推送信息近2000条。二是基层组织建设坚强有力。加强党支部标准化建设，继续推行“党员固定组织生活日”制度，深化“优秀机关支部工作法”创建，深入打造基层党建工作示范点。推进党支部规范化运行，加强基层党务干部和党组织书记专题培训，全面推进“基层组织建设规范年”建设。三是党风廉政建设不断强化。认真开展“廉政自省日”、“廉政警醒月”活动，强化党员干部廉洁自律意识。深入开展党员干部纪律作风集中整顿，全面推广使用《履职考评系统》。认真做好巡察问题整改，严格落实干部考核和谈话制度，筑牢廉政底线。四是行业软实力稳步提升。新华社、人民日报、中央电视台等13家中央媒体对我市“四好农村路”进行集中采访，在中央媒体发表稿件42篇，其中头版和头条12篇。圆满完成全国文明城市和国家卫生城市创建任务，考核成绩在市直部门名列前茅。市局在全省交通运输系统文明行业创建工作现场交流会上做典型经验发言，指挥中心咨询投诉窗口、执法支队被交通运输部表彰为全国交通运输行业文明示范窗口和全国交通运输行业文明单位。沂蒙公路、首条BRT运营、京沪高速临沂段开通、临沂机场复航等大事被评选为临沂市改革开放40年最具影响力事件。
二、2019年工作安排
2019年工作的主要思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神，围绕落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，瞄准“一个目标”（交通强市），聚焦“三个创建”（全国综合运输服务示范城市、国家绿色交通试点城市、全国性综合交通枢纽城市），全力打好“六场攻坚战”（立体大交通建设、运输服务品质提升、行业改革创新、现代物流集群培育、绿色智慧交通发展、行业现代治理体系构建），强化党的建设，守住安全稳定底线，推动交通运输在互联互通中实现高质量的均衡发展，当好支撑全市新旧动能转换先行官，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
2019年主要预期目标为：全年交通基础设施建设预计完成投资265亿元左右。鲁南高铁临沂段建成通车，京沪高速改扩建、岚罗高速、新台高速分别完成工程量的45%、56%、49%，完成6个国省道项目；完成农村公路1500公里提档升级、400公里自然村通达、2000公里大中修任务，新增彩化公路1000公里。完成临沂机场改扩建工程，建成启用鲁南高铁临沂站，建设完成452处公交客运站点，贫困村通客车率达到100%。国家绿色交通试点城市、“全国城乡交通运输一体化示范县”通过交通运输部验收，全国综合运输服务示范城市创建工作全面提速，着手争创全国性综合交通枢纽城市。党的建设、法治政府部门建设、交通民生、“双招双引”走在全市前列。全年不发生较大以上安全生产责任事故、不发生重大违规违纪案件、不发生有影响的稳定事件。
围绕以上思路目标，今年要重点抓好“六场攻坚战”、党的建设、安全稳定等8个方面的工作：
（一）打好立体大交通建设攻坚战。要加快编制《临沂市综合交通网中长期发展规划（2019-2035年）》，协同推进“6767”立体通道工程，拉开新一轮立体大交通建设大幕，全面推动交通基础网络立体互联、互联互通。一是开展铁路航空通道建设攻坚行动。要加快推进鲁南高铁建设，确保年底建成通车，让高铁驶入沂蒙大地，圆老区人民高铁梦。要积极做好京沪高铁二通道前期工作，全力争取济莱临连高铁列入国家规划。在推动高速铁路大发展的基础上，增密优化航线网络，深入开发航空市场，提升对外开放水平。二是开展高等级通道提质攻坚行动。加快实施京沪高速改扩建、新台高速、岚罗高速建设工程，积极开展临淄至临沂、董梁、临沂至滕州高速公路前期工作。建设完成G518日定线莒南绕城段等3个续建项目、S313日滕线沂南莒县界至蒙阴界牌段等3个大中修项目，积极争取G205郯城绕城段等3个新改建项目列入2019年省建设计划。全面提升城区路网功能，启动轨道交通项目，配合做好蒙山高架北延、沂蒙南路建设和临港不锈钢产业园、高铁片区路网前期工作。三是开展农村公路三年集中攻坚行动。深度融入到乡村振兴战略实施的热潮中，加快实施县域内环线和跨县区大环线建设工程，完成农村公路1500公里提档升级、400公里自然村通达、2000公里大中修任务，确保全市区域中心村（社区）以及40%以上行政村建成1条宽6米以上的公路。要发扬“工匠精神”，全面提升农村公路建管养水平，建成1000公里彩化公路，在每个县区打造2条以上精品示范美丽公路。
（二）打好运输服务品质提升攻坚战。紧紧抓住创建全国综合运输服务示范城市、全国性综合交通枢纽城市的重大机遇，全面推动基本单一运输服务向高品质的“便捷舒适、经济高效”和均等化的“公益性、无缝衔接”提升。一是实施综合交通枢纽建设工程。按照一体化原则，系统规划建设综合客货运枢纽，建成启用鲁南高铁临沂站，完成临沂机场改扩建工程，启动火车站综合客运枢纽改造、济铁物流园区二期工程，加快建设临沂公铁联运物流园区，做好高铁物流中心规划设计工作。二是实施公共交通服务提升工程。加快公交场站、公交客运站点建设，开工建设高新区、经开区2处公交场站，继续推进罗庄、解放路公交场站续建工程，完成452处公交客运站点建设任务。围绕群众出行需求和高铁开通，新开3-5条公交线路。用好市级监管平台，加快提升网络预约出租车、巡游出租车服务质量。三是实施城乡交通一体化工程。大力实施农村客运公交化改造工程，公交化率保持70%以上。继续推进2215处农村客运站点建设，坚决完成贫困村通客车任务。做好“全国城乡交通运输一体化示范县”验收工作，确保争创成功。全面打造农村交通物流网络，促进农村物流与电商、快递等产业融合发展，争取完成6处享受交通运输部补助资金的乡镇运输服务站建设提升任务。四是实施运输结构调整优化工程。大力发展多式联运、无车承运等更经济的运输行为，降低物流成本，提高运输效率。要加快临沂公铁联运园区、临沂-乌鲁木齐公铁甩挂多式联运示范项目建设，积极争创山东省第三批多式联运示范工程项目，谋划开行中亚、东南亚方向国际货运班列，推动大宗货物中长距离运输“公转铁”。培育扩大无车承运人先进运输模式和范围，提升希杰荣庆、山东高速满易网无车承运发展能力。探索发展“互联网+车货匹配”“互联网+专线整合”“互联网+大车队”管理等新模式。
（三）打好行业改革创新攻坚战。围绕全市开展“改革推进年”总体部署，聚焦制约交通运输发展的痛点难点和堵点，加快冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱、消除老旧制度的羁绊，以改革增动力、促落实。一是深化“放管服”改革。进一步削减权力事项，完善权力清单和责任清单，加快推进“两单”融合。积极推动道路运输车辆异地检测审验、从业资格签证异地办理和运政档案电子化改革，全面实现“三检合一”。要发挥功能区“证照分离”试点引领作用，在全市推行“证照分离”改革，加快电子印章、电子证照应用，实现政务服务事项“一网通办”。要加强社会信用体系建设，全面落实“双随机、一公开”监管制度和道路交通运输领域守信联合激励、失信联合惩戒措施。二是深化“一次办好”改革。要加快提升政务服务效能，真正让群众“只跑一次、一次办结、办就办好”。要创新服务方式，在开展“特事特办、预约服务”特色服务的基础上，探索“代办服务、延时服务、错时服务、上门服务、容错容缺服务”等模式，打造更加高效便捷的一流服务环境。三是深化事业单位机构改革。认真贯彻落实市委、市政府关于机构改革的部署要求，确保按时顺利完成机构改革任务。要根据全市国企监管移交改革方案，加快推进国有企业改革，做好企业人员的安置、移交和企业领导班子过渡衔接工作。
（四）打好现代物流产业集群培育攻坚战。充分发挥产业集聚优势、物流品牌优势和行业资源优势，以降低物流成本和提高物流效率为核心，培育打造现代物流产业集群，促进物流业与商贸业深度融合。一是抓好产业集群培育。加快成立工作机构，组织开展市内调研、外出学习活动，高质量高标准做好顶层设计工作，明确现代物流产业集群培育的目标方向和实现路径。二是抓好现代物流双招双引。聚焦现代商贸物流产业集群培育，加快组建“双招双引”专班，绘制招商地图，制定招商方案，有目标、有针对性地开展“双招双引”。要紧盯京津冀、长三角、珠三角，紧盯世界500强、中国500强、民营500强和央企、行业龙头企业，用好专业化招引、社会化招引、委托代理招引和亲情乡情招引，力争引进一批现代物流龙头项目，引进一批智能机器人、无人机、无线射频等新兴技术，引进一批物流行业复合型人才。要全方位优化营商环境，对现代物流产业招引项目涉及的事项，实行“招引负责、集成服务”，全过程领办、全过程提供“保姆式”服务。三是抓好现代物流园区建设。加快推进申通快递产业园、普菲特智慧物流园、鲁南高新物流产业园建设，打造1-2个现代物流示范园区。重点培育阿帕网络、希杰荣庆、立晨物流等一批高成长性企业向第三方、供应链专线物流发展。大力发展统仓统配、仓配一体化模式，加快建设罗滨逊智慧云仓、平邑京东云仓、运派仓配一体、路宽农产品冷链物流仓储等智慧云仓。
（五）打好绿色智慧交通发展攻坚战。在交通运输领域加快应用互联网、人工智能等新技术，大力推广节能环保技术、新能源运输装备，加快开辟绿色智慧交通发展新空间。一是全面建成绿色交通城市。示范引领，项目带动，争取以“优秀”成绩通过交通运输部审核验收，争获全国绿色交通城市荣誉称号。继续实施绿色交通基础设施、节能环保运输装备、运输组织模式创新、科技应用与信息化建设、绿色低碳能力提升等专项行动，大力推动行业节能减排，促进交通运输节能减排和绿色交通发展走深走实。二是大力发展智慧交通。推广运营临沂市商贸物流公共服务平台，上线运行临沂市共同配送信息服务平台和调度指挥中心。加快打造临沂大交通数据中心，运用大数据、云计算、物联网、移动互联等信息化技术，整合旅游、气象、铁路、民航、交通、公路等信息资源的有效应用，通过交通网站、手机APP、微信公众号等方式，实现政务服务和便民服务功能，提升全行业全时段智能化服务。三是积极开展交通运输环保治理。加大管控和防范力度，严格控制重型柴油营运货车污染。加快实施公路运输绿色化改造，重点推动柴油营运货车污染治理，坚决淘汰稀薄燃烧技术、“油改气”老旧燃气车辆和高排放、高污染的国三营运柴油货车。进一步规范维修企业维修废物处理，巩固汽修行业VOCs治理成果。
（六）打好构建行业现代治理体系攻坚战。围绕建设法治政府部门，全面推进综合执法规范化、效能化、科技化建设，进一步提升交通综合执法水平。一是推进政府部门法治化建设。加快编制公布年度重大行政决策事项目录，完善重大决策和规范性文件制定程序等制度体系，加强行业政策法规研讨、立法调研、普法宣传和法制培训，力争法治政府部门建设走在省、市前列。二是推进综合执法规范化建设。健全综合执法体制，统一执法职能和执法主体资格。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，组织开展案件评查“回头看”活动，确保无败诉案件发生。加强与法院等部门配合，推进申请法院强制执行常态化。三是推进综合执法效能化建设。突出道路运输、水路运输、公路路政等重点领域，重点围绕“两客一危”，加大执法力度，严查各类非法违法道路运输行为。强化与公安交警的执法配合，加强路面执法信息的抄告，落实重点违法车辆“黑名单”制度，形成执法管理合力。严格履行治理车辆超限超载联合执法常态化制度化职责，确保治超工作走在全省前列。四是推进综合执法科技化建设。加快移动执法终端配备进度，打造移动端执法检查、平台端案件管理执法新模式。探索“互联网+交通执法”，逐步实现检查分配、信息采集、审批流转、文书制作、廉政防控等工作“线上”管理。
（七）牢牢守住安全稳定底线。要看清认识安全稳定工作的极端重要性，带着责任、带着感情用心抓好、抓牢安全稳定工作，坚决防范和遏制各类安全生产责任事故发生。一要强化安全责任落实。按照“分级管理、属地为主”的原则，落实属地管理责任，把安全生产工作贯穿到交通工作各个领域，实现同步筹划、同步布置、同步推动、同步落实。严格实施依法监管，督促企业落实“一岗双责”和全员安全生产责任制度，坚决做到安全生产“五落实五到位”。强化落实行业监管责任，用好企业“黑名单”制度，建设企业安全基础数据库，推动安全工作闭环管理。二要强化安全维稳措施。下大气力抓好企业事故预防工作，建好企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，做到安全生产系统化、标准化管控，全面防范遏制重特大事故。组织开展行业专项整治行动，分级分类确定重点监管区域，定期分批集中开展安全专项整治。探索政府购买“第三方”服务，充分发挥安全生产专家的作用，提高交通运输安全工作水平。突出抓好重点领域、重点群体的维护稳定工作，建立完善预防和化解社会矛盾机制，加强舆论监测和引导，维护行业稳定大局。三要强化安全生产监管。严格安全事中事后监管、厉行安全监督检查、严肃事故责任追究三项措施，保持“零事故、零死亡”的安全生产目标。要建立健全安全培训考核体系，加强安全教育培训管理，提升从业人员安全素质。要强化巡查考核，对因监管不到位发生事故的，按照“谁监管谁负责、谁责任谁负责”的原则，从严从重追究相关人员责任。四要强化应急管理工作。建立完善应急预案体系和应急救援体系，提升市、县两级交通运输应急救援水平。加强信息化技术应用，强化部门信息共享机制，提高日常监测、预警、决策和突发事件应急处置能力。适时组织开展应急演练和培训，全面提高应急管理水平。
（八）持之以恒抓好党的建设。把党的建设作为第一大事来抓，全面强化党建统领作用，以党建引领推动交通运输事业新发展。一是推进全面从严治党。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强政治建设，突出政治引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“三个表率”，建设“模范机关”。强化党性锤炼，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力弘扬沂蒙精神，把沂蒙精神融入到思想建设和作风建设中，落实到“担当作为、狠抓落实”的具体实践中，增强党员干部传承践行沂蒙精神的思想自觉和行动自觉。二是强化意识形态工作。严格落实意识形态工作的政治责任和领导责任，抓好意识形态责任制落实督查指导，在抓紧抓实党组意识形态工作的同时，教育引导全体党员“走在前、做表率”，严守政治纪律和政治规矩。要从严管理，弘扬清风正气，掌握意识形态工作主导权，防范网络安全风险，加强舆情引导管控，巩固意识形态阵地。三是抓好党建责任落实。各级党组织要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。要坚持层层压实责任，建立科学规范、运转高效的党建工作责任体系，压实党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”工作体系，发挥书记“领头雁”作用。四是树立党建思维，创新“党建+”模式。通过“党支部+”结对互促机制，推进党建与运输服务“双提升”、带动党建与交通执法“双规范”、实现党建与乡村振兴“双推进”，创建富有特色的支部工作法，把党建与业务工作紧密结合、深度融合，促进全系统党建谋创新、出特色、创品牌。要紧贴交通实际，搭建特色鲜明的载体，以丰富的内容、多样的形式，开展各类主题实践活动，贯彻新时代党的组织路线，做好干部培育、选拔、管理、使用，进一步探索交通行业党员教育、管理、监督的有效途径。五是抓好过硬支部建设。要认真抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习贯彻，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，按照党支部标准化建设有关要求，实施以“强化‘四个意识’和政治担当，推进组织创星、机制创新、作风创优”为主要内容的党建“一强三创”行动。实施支部工作星级评定，开展支部工作经常性督查，推进“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、不合格党员处置等基本制度及党支部换届、党费收缴、党员教育培训、党组织关系转接、发展党员等日常工作进一步规范。要结合机构改革，落实《临沂市机关党支部运行规范》，按照支部设置的要求，科学合理设置下属单位、内设机构党组织，及时做好党组织关系的调整理顺和党员组织关系转接，全面梳理自查，该新设的新设，该调整的调整，该完善的完善，选优配强基层组织领导班子，提升基层党组织的组织力，推进支部建设全面规范、全面进步。六是完善党建工作考评机制。坚持“谋全局、重协调、建机制、促落实”，科学谋划书记抓党建“一方案三清单”，落实“基层党建目标管理考核”，细化系统党建标准，注重把党建工作考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要依据，作为党员干部评选表彰、干部任用的重要依据，把“软任务”变成“硬指标”，充分发挥考核结果的导向作用。七是严肃党内政治生活。要进一步规范和严格组织生活制度，搞好党性分析，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，着力解决影响严肃认真开展党内政治生活的自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等各种问题，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，破除“潜规则”和陋习，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。八是加强党风廉政建设。制定并落实好《全面从严治党主体责任落实工作任务分工意见》和“三张清单”，逐级压实党风廉政建设和反腐败工作责任制，加强对党员干部开展廉政教育，强化落实执纪问责，预防违纪违规问题发生。九是加强交通队伍建设。探索党员教育、管理、监督的有效模式，深化“学习强国”“临沂交通公路党建”APP，以思想政治建设增强党员教育实效性。要激励干部担当作为，树立重实干、重实绩的用人导向，通过集中考核、征求意见、谈话函询等多种方式，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部及时使用起来。要完善考核激励机制，做好全员绩效考核，继续推行履职清单制度。加强单位绩效考核，实行重点工作台帐管理制度。十是加强行业文明建设。加大行业文明创建力度，健全完善常态长效机制，深入扎实开展文明志愿服务活动，进一步做好全国文明城市和省级文明单位创建工作。充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，组织开展群众性文明创建活动，提升行业整体文明水平。大力弘扬“两路”精神和新时代交通精神，加大先模人物培树宣传力度，扎实开展行业主题宣传活动，做好庆祝新中国成立70周年等宣传工作，讲好交通故事，树好交通形象，为建设交通强市营造良好环境。
