一、2022年工作情况
（一）交通基础设施建设稳步推进。全年重点推进40个项目，计划投资204亿元，已完工8个，在建25个，完成投资192.78亿元，冲刺拼搏四季度，确保完成年度投资任务。铁路方面，京沪高铁辅助通道临沂段用地预审和规划选址已取得批复，省政府正在修改完善工可报告，待上报国家发改委批复；临港永锋铁路专用线、临港疏港铁路支线段均已完工，临港如通铁路专用线预计年底完成建设。高速公路方面，临淄至临沂高速已全面开工建设，完成投资19.31亿元，占年度计划83.96%；临沂至滕州高速土地组卷报批材料已取得自然资源部批复，等待正式下文，完成投资33.55亿元，占年度计划78.41%。机场方面，临沂启阳机场航站楼改扩建及附属工程完成年度投资12.91亿元，占年度计划的80.69%。普通国省道方面，山东(临沂)公路交通应急装备物资储备中心已完工，G205山深线郯城绕城段、G206威汕线莒南官西坡至河东汤头段、G327连固线费县绕城段等国省道新改建项目正加快推进，G518日定线费县段等养护大中修项目基本完工，合计完成投资14.12亿元，占年度计划115.33%。“四好农村路”方面，新改建农村公路1860.4公里，完成投资48.3亿元，占比193.2%，超额完成投资和建设目标任务。
（二）运输服务升级多点开花。一是入选首批国家综合货运枢纽补链强链城市。抓住国家实施综合货运枢纽补链强链的重大机遇，联合济南市编制《山东济南临沂城市群国家综合货运补链强链三年实施方案（2022-2024年）》，被确定为首批15个城市之一。二是顺利完成“中国物流之都”荣誉称号复审工作。大力实施商贸物流首善战略，重点推进物流节点“枢纽化”、物流通道“网络化”、物流链条“产业化”、物流设施“智能化”四项行动，8月顺利完成中国交通运输协会复评工作。三是获评全省农村客货邮融合发展样板县全省唯一“双推荐、双入选”地市。沂南县、沂水县成功入选，沂南县排名第一，获得100万元财政奖补资金，成为唯一“双推荐、双入选”的地市。四是抓住机遇推动多式联运融合发展。出台《临沂市大力推进“公转铁”优化调整运输结构工作实施方案》，在全省多式联运“一单制”试点工程评选中，山东顺和物联科技有限公司临沂商贸服务型国家物流枢纽和山东高速林产供应链有限公司全部进入前5名，获得600万元财政奖补资金。五是大力推进公交优先战略。新增300台新能源公交车，推行重污染天气应急期间绿色出行，实施分时段免费乘坐公交车政策，日均客流量由17.8万人次增长到25.5万。完成主城区至临沭、费县、沂南、莒南、郯城、兰陵等9条城际公交线路改造运营，所有县区实现城市公交全覆盖。
（三）试点示范工作不断深化。一是认真落实交通强国山东示范区实施意见。交通强国山东示范区工作会议召开后，市委市政府高度重视，主要领导要求提速开展，目前已起草《加快建设交通强国山东示范区临沂市行动方案（2022-2025年）》和《临沂市建设交通强国山东示范区临沂模式工作机制组成人员名单主要职责和工作制度》，已提报市政府常务会议研究通过，待市委常委会审议。二是深化“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板示范试点。持续开展“沂路醉美”建设，做足“美丽农村路＋”文章，郯城县“银杏之乡好客郯城”旅游路入选2021年度全国“我家门口那条路-最具人气的路”，临沂市、河东区、沂南县经验交流材料入选《全国推动“四好农村路”高质量发展经验交流材料汇编》，在2022年全国推动“四好农村路”高质量发展会议上印发推广，央视媒体多次对我市农村公路进行报道。三是推进国家绿色货运配送示范工程创建。不断完善城市绿色货运配送枢纽，建设“7+17+100”三级城市绿配节点体系，全市建设充电桩8395个，新能源货运车辆保有量已达1250台，培育10余家绿色货运配送企业。四是推进公路基础设施数字化试点。被省厅确定为农村公路和普通国省道数字化试点示范市，编制《临沂市农村公路基础设施数字化及协同应用试点建设方案》，搭建完成平台建设，标志着全市农村公路迈入数字化运营新时代。五是推行铁路沿线综合治理“双段长+网格化”管理模式。明确3项机制、8项任务，以条块融合的网格化管理为载体，以信息化管理技术力量为支撑，强化基层基础，形成逐级负责、各负其责、各司其职的机制，被省厅在全省推广。六是创新开展说理式执法。临沂市交通运输执法支队入选全省第一批交通运输说理式执法试点名单，采取“讲清事理、讲透法理、讲明道理、讲通情理”，行政处罚决定结案率达到100%。
二、形势分析
（一）面临的机遇。一是建设交通强国山东示范区方面。加快建设交通强国山东示范区，是部省联合做出的重要部署，对山东交通运输事业是千载难逢的发展机遇，也是发挥引领示范作用的历史责任。务必抓住这次机遇，当好排头兵，创造山东经验、山东范例，成为新时代加快建设交通强国标杆和示范。二是新旧动能转换方面。省里召开了深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会，省委书记李干杰出席会议并讲话。充分认识国家赋予的历史使命和战略机遇，勇于开拓创新，聚力推进绿色低碳高质量发展先行区建设，努力打造绿色低碳高质量发展新高地。
（二）存在的困难。一是新冠疫情方面。新冠疫情跌宕起伏，呈多点、多面、多链增长态势，交通运输行业受物料、人工等因素影响，一定程度上制约交通基础设施建设进度。货物运输和人员流动明显减少，公路、铁路及航空的客货运量呈现下滑增长趋势。二是项目的土地资金方面。部分项目办理土地手续需要国家、省级部门批复，办理完成需要近2年。交通基础设施资金来源主要以政府为主，社会资本参与度不高，随着国家政策调整，地方投融资渠道进一步紧缩，地方配套压力随之加大。
三、2023年重点工作安排
工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，抓实省市党代会、“两会”工作部署，落实全国、全省交通运输工作会议任务，牢牢把握“1332”发展思路，即：围绕打造“交通强国山东示范区临沂模式”这一工作目标，以三大示范城市建设（全国性综合交通枢纽城市、国家货运枢纽补链强链城市、全省交通物流一张图试点城市）为抓手，着力构建三大体系（综合立体交通网络体系、现代运输服务体系、智慧绿色创新应用体系），突出党建引领和守好一排底线这两项政治任务，奋力当好新时代社会主义现代化强市建设开路先锋。
（一）建设互联互通的综合立体交通网络体系。按照“适度超前、能快则快、能快尽快”的原则，初步谋划了2023年度交通基础设施重点项目50个（拟开工项目45个，储备项目5个），总投资约1544亿元，其中2023年投资约283.6亿元。围绕全国性综合交通枢纽城市功能定位，加快推进“米”字型高铁网、“五纵五横”高速公路网建设，持续提升普通国省道品质，继续实施“四好农村路”提质增效专项行动，全力提升内联外通程度和综合交通枢纽能级，构造“三网两圈两枢纽”综合立体交通大格局。力争实现“八县通高铁、县县双高速、乡镇二级路、户户硬化路”，初步建成高铁“135交通圈”和干线公路“153060交通圈”。
（二）建设高品质现代化运输服务体系。抓住成为全国首批综合货运枢纽补链强链城市的机遇，持续织密临沂公铁水空综合立体交通网络，擦亮“中国物流之都”品牌。筑牢“人民交通为人民”理念，扩大高品质运输服务供给，大力发展城市公共交通，加快建设公交专用道、高铁公交停保场等项目，推进城乡交通一体化建设。
（三）打造智慧绿色创新的技术应用体系。坚持创新引领，以开展全省交通物流一张图试点为契机，持续创新交通发展模式，提升交通数字化、智慧化水平，推进交通能源结构优化升级，优化综合交通运输结构，推进交通运输的高质、高效、可持续发展。
（四）树牢党建引领理念。坚持和加强党的全面领导，强化思想政治教育，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化作风建设，优化基层组织建设，筑牢意识形态防线，加强干部队伍建设，深入推进党风廉政建设，形成以党建带动交通发展的良好局面。
（五）守牢一排底线任务。强化安全专班作用，用好“周会商、月调度、季通报”工作机制，健全完善安全生产管理机制，坚决遏制重特大安全生产事故，防范化解安全生产重大风险，是提升铁路沿线综合治理水平，全力维护行业和谐稳定。
