杜飞委员：
您提出的《关于加强我市农村公路管理养护工作的建议》收悉，现答复如下：
首先感谢您对交通运输工作的关心和支持。
近年来，临沂农村公路交通状况发生了翻天覆地的变化，截至2021年底，全市农村公路通车里程为2.89万公里，居全省第一，等级率为100%，优良路率为66.22%，全部行政村实现通达沥青（水泥）路，通客车率达到100%，公路列养率达到100%，基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系。临沂先后被确定为全国农村公路养护管理体制改革试点、交通强国建设试点（山东）“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板示范单位，走出了一条特色鲜明的“四好农村路”发展新路子。
在推动“四好农村路”高质量发展过程中，确实如您所说，还存在资金投入不足、保护难度加大、路域环境管理压力大等方面的问题，您提出的有关建议，具有较强的针对性，我们将结合发展实际认真吸收采纳。
一、关于建立长效机制保障养护资金投入的建议。按照国务院2019年印发的《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号），农村公路养护工程标准将提高到县道每年每公里10000元，乡道每年每公里5000元，村道每年每公里3000元。近年来，随着农村公路安全生命防护工程的实施，农村公路养护内容和范围逐渐扩大，养护标准逐年提高，养护资金需求持续增长，地方养护资金配套压力逐步增大。下一步，市交通运输局将会同财政部门，积极向上级争取财政资金补助，探索创新农村公路发展的投融资机制，力争有效解决资金压力大的问题。
二、关于健全农村公路管理养护体制的建议。当前，我市在县级层面尚未建立统一的农村公路管理机构，个别乡镇的农村公路管理机构责任不明确、人员不固定，无法做到按时巡查道路，导致了管理养护职责落实不到位。下一步，市交通运输局将按照事权划分，继续深化农村公路养护管理体制改革，协调推动各县区政府履行农村公路主体责任，明确乡镇级农村公路管护机构责任和人员，用好“路长制”抓手，认真开展县、乡、村级路长巡查，及时解决群众反映强烈的农村公路方面的问题，着力构建农村公路管理养护长效机制。
三、关于提高公路养护意识的建议。近年来，我市在实施“村村通”“户户通”等农村公路工程过程中，农村公路沿线群众像当年拥军支前那样，主动投工投劳，自觉制定爱路护路村规民约，自发成为农村公路的义务宣传员、交通护路员，把农村公路当作自己的眼睛来爱护，先后涌现出女承父业的农民养路员任明芬、优秀农民养路员苏立成、视公路为孩子的最美交通人王永美等先进典型，形成“公路大家建、建好大家管、管好大家用”的良好格局。下一步，我们在路线规划、建设过程上，将充分征求当地群众意见，吸收合理化建议，邀请群众参与监督建设过程，形成了“公路大家建、建好大家管、管好大家用”的良好格局。同时，把贫困群众的就业安置贯穿于建设、管理、养护、运营全过程，让群众得到实实在在的好处。
再次感谢您对交通运输工作的关心和支持。
临沂市交通运输局
2022年8月5日
