局属各单位、机关各科室：
现将《临沂市交通运输局创建全国文明单位实施方案》印发给你们，请按照文件要求，切实抓好贯彻落实。
临沂市交通运输局
2020年5月15日
临沂市交通运输局创建全国文明单位实施方案
为深入推进行业文明创建工作，建设人民满意交通，促进全市交通运输事业持续健康发展，经市局党组研究，决定2020年在全局开展全国文明单位创建活动。依据《临沂市文明单位考核指标测评体系》，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，大力弘扬沂蒙精神和交通行业精神，丰富创建载体，深化创建内涵，提升文明程度，树立行业形象，全面推进交通强市建设，为发展立体大交通、建设大美新临沂提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
二、任务目标
（一）总体目标
按照国家级文明单位创建标准，通过高起点、高标准创建活动，力争在2020年建成国家级文明单位。
（二）具体目标
1.通过深化创建，实现全局干部职工思想道德素质、科学文化素质、文明服务意识显著提升，职工队伍综合素质进一步增强。领导干部无违法违纪案件，全体职工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无“黄赌毒”等现象，无邪教活动。
2.通过争先创优，实现“三个一批”，即在全行业打造一批优质服务品牌，选树一批文明职工标兵，建成一批文明示范窗口，交通运输文明程度普遍提高，交通运输发展软实力明显提升。
3.通过引导规范，实现服务优质化、管理制度化、发展科学化，打造整洁优美、和谐融洽、友爱互助、运转有序、畅洁舒安的内外环境。
三、创建内容
（一）组织领导有力，创建工作扎实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”，把创建活动摆上重要日程，健全组织机构，明确责任分工，计划周密、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，在创建活动中发挥模范作用。全局上下层层落实创建工作责任制，各科室、单位全员参与，把国家级文明单位创建纳入交通运输发展总体规划，与交通运输改革发展各项工作同谋划、同部署、同落实、同考核，做到物质文明和精神文明“两个文明”一起抓。
（二）思想教育深入，行业特色明显。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装行业，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。认真学习领会习近平总书记关于加快建设交通强国、综合交通运输发展、经济发展交通要先行、“四好农村路”建设等系列重要论述，突出学习践行习近平总书记视察山东提出的“加快交通互联互通”重要指示精神，把文明创建和建设立体大交通有机结合。充分发挥领导干部示范带头作用，加强党组理论学习中心组学习。深化教育培训，充分利用“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台，抓日常、抓经常，不断提高行业干部职工的思想认识、理论水平和实践能力。
（三）主题实践深入，核心价值显著。在全行业深入开展“爱岗敬业、明礼诚信”社会主义核心价值观主题实践活动，大力践行“讲奉献、敢担当、优服务、尚清廉”的新时代交通行业精神。积极推进交通运输行业社会主义核心价值观示范点和新时代文明实践中心建设。充分利用路、桥、港、站等交通基础设施以及车船设备等移动载体，让交通运输行业成为传播社会主义核心价值观的重要窗口。加强行业新媒体平台建设，推动社会主义核心价值观的网上传播。扎实开展新时代文明实践志愿服务，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极开展党员进社区、文明交通引导和帮扶困难职工、残疾人等志愿服务活动。巩固道德讲堂阵地，加强对道德模范和“身边好人”的学习宣传，选树先进典型，推选榜样人物。
（四）学习风气浓厚，文体卫生先进。积极开展“两学一做”和学习型党组织、学习型单位等活动，利用集体学习日、集中培训和个人自学等方式，开展系列读本学习、专题研讨、专题培训等，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。积极参加“全民阅读”、“全民健身”等活动，完善文体活动场所，定期组织开展文体活动，确保职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式，利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日，开展“我们的节日”主题活动。建设节约型单位，开展节俭养德全民节约行动，在单位所属餐厅、食堂实施“文明餐桌行动”“光盘行动”。
（五）内部管理规范，内外环境优美。健全民主管理制度，落实政务公开，保障职工合法权益，在工作、学习、生活、健康等方面给予干部职工人文关怀。积极开展平安临沂、平安交通建设，落实社会治安综合治理措施，健全治安防范网络，保持民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全教育及时，安全生产落实，无重大安全质量责任事故。机关管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实，交通运输行业节能减排效果明显。坚持围绕中心、服务大局、贴近工作、贴近实际，吸引广大干部职工广泛参与一系列文明创建活动，促进机关文明建设再上新台阶。
（六）业务水平领先，工作实绩显著。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推进实施交通强市建设的起势之年。全市交通运输工作会议确定了重点实施“1363”行动计划的总体工作思路。创建国家级文明单位要紧紧围绕交通中心工作，坚持以“人民交通为人民”为初心，以建设“人民满意的交通”为使命，积极开展创先争优活动，推进各项重点工作开展，确保综合考核和业务工作在市直各部门、全省同行业保持领先，走在前列。坚持全面从严治党，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化，做到廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，人民群众的幸福感、获得感和安全感不断提升。
四、创建步骤
（一）动员部署阶段（2020年5月）。根据创建标准，制定实施方案，分解任务目标，落实责任分工，对创建活动进行全面发动和安排部署，使各科室、单位明确创建任务和创建标准，调动广大干部职工广泛参与创建活动的积极性。
（二）组织实施阶段（2020年5月-9月）。各科室、单位依据文明单位测评标准，对照文明单位创建内容和标准，强化措施，认真落实，组织开展各项创建活动，整理完善相关创建资料，按时上传、上报，确保文明单位创建活动扎实开展，出成果、见实效。创建活动办公室加强指导调度，及时督导检查。
（三）自查整改和提高阶段（2020年10月）。创建工作领导小组办公室对各项工作任务完成情况和效果进行自查，收集整理创建资料，组织对照创建标准和要求进行自查自评，梳理自查问题清单。根据自查问题清理，提出整改方案，未达到创建标准和要求的，限期进行整改。
（四）总结验收阶段（2020年11月-12月）。全面完成创建任务，总结提炼经验做法，整理完善档案资料，宣传推广创建成果，迎接国家和省、市考核验收。同时，全面总结创建工作，巩固文明单位建设成果，深化创建内涵，保证文明单位建设工作沿着经常化、规范化、制度化的轨道运行。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。市局成立以主要领导为组长的创建领导小组（附件1），设立创建办公室，把创建全国文明单位列入交通运输年度重点工作，纳入全年绩效考核。创建领导小组办公室分解细化文明单位测评标准（附件2），各参与科室、单位通力合作，协调作战，各负其责，齐抓共管，打好整体战。各科室、单位负责人是本科室、本单位创建工作的第一责任人，同时明确一名联络员，切实确保创建工作领导到位、工作到位、人员到位、标准到位，保证各项创建任务高标准、高质量按时完成。各科室、单位联络员名单于5月20日前通过协同办公网报市局科技教育科（协同账号：市交通运输局科技科）。
（二）加强宣传，营造氛围。各单位要围绕创建目标，做好主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传，充分利用电视台、电台、报刊杂志以及微博、微信等各种媒体，大力宣传报道创建活动的经验做法和创建过程中的好人好事，营造浓厚的创建氛围。各牵头科室要加强与市文明办、纪委监委、政法委、安监、公安、信访等相关部门的联系，主动请示汇报工作，积极争取指导帮助，及时解决创建工作中存在的问题，引导创建活动健康顺利开展。
（三）全面落实，精心组织。文明单位创建是系统工程，涉及范围广、工作量大。各科室、单位要全面落实任务，精心组织筹划，工青妇要充分发挥作用，认真开展各类活动。测评表里涉及到的每项活动，都要做到有方案、有措施、有记录、有图片（视频）、有总结。按照“五有”的要求，建立健全活动档案，及时上传报送，确保各项活动见实效。同时，做好各种文字材料和影像资料收集和整理，确保创建活动资料的完整性。
（四）强化督导，务求实效。创建工作领导小组要对各项目标任务完成情况进行监督检查，及时发现问题，明确整改要求，落实整改措施。创建工作领导小组成员要及时对接市文明办，掌握创建工作动态，协调解决问题，调动一切积极因素，确保创建活动取得实效。
解读文件：http://jt.linyi.gov.cn/info/1423/10271.htm
